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安徽中石油昆仑淮矿燃气2026年-2028年度城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务外包

2026-05-08

项目名称: 安徽中石油昆仑淮矿燃气2026年-2028年度城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务外包

招标公司: 安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司

采购标的物: 燃气生产运行业务外包服务

项目地区：安徽淮南

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安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司2026年-2028年度经营区域城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务外包服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司2026年-2028年度经营区域城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务外包服务项目招标人为安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司，项目资金来自自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司（以下简称“公司”）成立于2018年6月，主要负责淮南市谢家集、八公山（淮河以南）、潘集（淮河以北）片区城镇燃气业务及滁州天然气调峰电厂配套管线（汊涧-石梁高压管线，简称“汊石线”）的运营管理。公司服务用户6万余户，管理城镇燃气管线总长约306.04公里，同时运营管理的“汊石线”长度约22.022公里，沿线设汊涧首站和石梁末站2座输气站。

为保障公司生产运行工作的连续性、稳定性与安全性，根据公司生产经营管理需要及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现需对2026-2028年度的生产运行业务外包服务（经营区域城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务）项目进行采购。拟将部分生产运行工作进行业务外包，主要包括城镇燃气领域的巡线、安检、客服、场站运行等操作类业务，以及“汊石线”分输站的运行值守等。通过公开招标方式选取合格的业务外包服务商，旨在提升运营效率，保障安全生产，满足合规性要求。

2.2招标范围：安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司所属辖区内城镇燃气生产运行业务外包服务，具体服务内容及业务要求详见招标文件第五章《招标人要求》。主要包括但不限于：城镇燃气管网巡线、维护、第三方施工监护；燃气用户的入户安全检查、收费业务受理等客服相关业务；调压站、柜、箱等燃气设施的日常巡检、维护；汊涧首站、石梁末站的日常运行、值班值守、设备操作与巡检；相关的应急处理、资料整理、报表填写等辅助性工作。甲方要求的其他与生产运行相关的辅助性工作。

2.3服务期限：自合同签订之日起两年。

2.4服务要求：详见招标文件第五章《招标人要求》。

2.5服务地点：安徽省淮南市、滁州天长市。

2.6招标控制价：1726万元人民币（含税）。

2.7标段划分：标段一：安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司2026年-2028年度经营区域城镇燃气业务及其运营管理的分输站生产运行业务外包服务项目。

业务外包工作内容

序号

外包业务

业务工作量

生产运行类业务外包

严格遵循公司管理制度，每4小时对运行设备参数开展巡查核实工作，精准填写各项参数记录表格，系统建立并持续完善数据报表体系。高效响应指令要求，规范完成工艺区内工艺设备的操作执行，扎实落实设备日常维护保养任务，确保设备稳定运行与工艺顺畅推进。1.负责中控室的值班工作，填写各项参数记录表格，建立健全数据报表。2.负责监控厂区内所有远程设备的数据运行状态。3.负责工艺区内工艺设备的操作，日常巡线和设备的日常维护工作。4.负责建立健全设备台账并进行更新。5.负责按照设备维护保养计划，并完成实施。6.负责中控室卫生及设备的清洁。按时参加各项培训，提高实操技能。

负责对辖区内已投入运营的中低压管道沿线开展第三方施工专项检查与在施项目全程监护：重点核查施工范围是否符合许可要求、施工设备是否存在管道安全隐患、施工方是否严格遵守安全管理规定，同步规范填写专项检查及监护记录，确保管道运行安全。负责对辖区内已投入运营的中低压管道沿线安全巡查，重点排查是否新增建筑物、深根植物、垃圾堆积等可能影响管道安全的隐患；尤其关注管道近距离范围内的人为活动，精准核查是否存在居民挖掘、取土等违规作业行为。发现问题须第一时间向公司反馈，并详实做好巡查记录，确保信息真实可追溯。

负责对阀井实施定期巡查，重点排查泄漏、腐蚀、变形等异常情况，确保设备运行状态稳定。

负责对调压箱柜执行定期专项检查，重点核查运行压力是否达标，同时排查泄漏、腐蚀等潜在隐患。

所有检查工作需如实、规范填写相关记录，确保数据可追溯、责任可落实。

负责对标示桩、标识牌、地贴等设施开展全面巡查，一旦发现丢失、损坏情况，立即启动更换流程，确保设施完好、标识清晰。

负责公司60186户居民、28户商服及5户工业用户的全流程业务对接，涵盖开户、过户、充值办理，以及各类故障排查与问题闭环处理。同步建立并动态更新三类用户专属档案，确保信息精准完备；承接用户日常咨询解答、投诉受理与跟进，以及应急电话的24小时接听处置，保障服务响应及时高效。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人单位或其他组织。

3.2业绩要求：近三年（2023年1月1日至投标截止时间），具有室外燃气管道运维或城镇燃气入户安检或燃气场站运维等类似业务外包服务业绩1项，需提供合同或中标通知书扫描件。

3.3财务要求：投标人近3年（2023年至投标截止日）财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。须提供近3年（2022年至2024年）经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）扫描件）。投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表。

3.4 信誉要求（2023年1月1日至投标截止时间）：

①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人通过中国裁判文书网（/）查询无行贿犯罪行为；④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。评标时以查询结果为准。

3.5项目管理人员要求：本次业务外包项目需配备1名项目经理和1名项目管理人员（非业务外包具体业务实施人员），要求：大学本科学历，工作年限3年及以上，50周岁以下，具备中级及以上职称，负责与招标人进行日常业务对接、管理结算等工作，具有相关项目管理经验（提供过往工作经历证明、身份证、学历证明、职称证书）。上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页及开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.6其他要求：

3.6.1投标人须具备承担本项目的能力，并配备从事本项目区域内的燃气设备设施维护保养、管网巡检、维修，以及预计6万余户居民燃气用户入户安全检查等技术服务业务的工作人员，投标人至少提供具有有效的燃气从业人员专业培训考核合格证书的人员30人。上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页及开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.6.2投标人须承诺：需在接到中标通知书后60日内提供后续配备的业务外包工作人员（至少10人）取得有效的燃气从业人员专业培训考核合格证书。

3.7 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

3.8 资格审查方式：采用资格后审方式。

3.9 如投标文件对以上条款有实质性偏离，将视为非响应性投标予以拒绝。

4. 招标文件的获取

4.1凡投标者，请于 2026 年 5 月 8 日至 2026 年 5 月 13 日 23:59:59 时内购买招标文件，在中国石油招标投标网(网址 )购买招标文件。购买成功后，潜在投标人直接从网上下载电子版招标文件。招标人/招标机构不再提供任何纸质版招标文件。

4.2招标文件每套售价为 100元/标段（标包）人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。（标书费发票为增值税普通发票，开标后一个月内招标中心开具增值税普通发票并发至投标人预留邮箱）。

4.3 购买招标文件方式：

4.3.1 网上报名：登陆中国石油电子招投标交易平台

（网址：/bidder/ebid/base/login.html），选择本招标项目进行在线报名。若首次参与投标报名请在交易平台进行投标人注册，并办理投标人UKEY，具体操作请参考中国石油招标投标网-操作指南。有关交易平台注册、报名、提交等操作问题可参考“投标人用户手册”相关章节，也请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话: 4008800114 语音回复：电子招标平台。购买成功，潜在投标人即可在电子交易平台上下载招标文件。

4.3.2 购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付，并将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.3.3 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。另外，请在开标前及时在平台上更新确认开标书费和代理服务费发票的相关开票信息，开标后招标机构工作人员直接按照平台上的信息进行开票（投标单位名称、纳税人识别号、联系人邮箱和电话等信息），如信息有误导致的一切后果由投标人自行承担，不接受重新开票。

4.3.4支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。凡购买招标文件支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。有意参加投标的潜在投标人确认自身条件，是否满足要求，应自负其责。

4.3.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 202 6 年 5 月 19 日 9 ：0 0 ：00 ，递交方式为在中国石油招标投标网(网址： )上传。

5.2投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。（考虑投标人众多，避免受到网速影响，建议于投标截至时间前24小时完成电子招标平台电子版投标文件的递交)。

5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交 10 万元人民币的投标保证金，递交方式为电汇或保函，具体要求见招标文件。

5.4 首次使用中国石油招标投标系统的投标人，请于中国石油招标投标网下载投标人操作手册，自行学习系统操作。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）和中国石油招标投标网（http:// ）上发布。

7. 联系方式

招标人：安徽中石油昆仑淮矿燃气有限公司

地址：安徽省淮南市高新区科技企业孵化器1号楼2层