合肥物流中心2026年合肥地区机动车定点维修项目采购公告
- 2026-03-23
项目名称: 合肥物流中心2026年合肥地区机动车定点维修项目采购公告
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
采购标的物: 车辆定点维修服务、机动车维修保养服务、机动车定点维修项目
项目地区：安徽 合肥
中国铁路上海局集团有限公司
合肥铁路物流中心
（ 合肥铁路物流中心合肥地区车辆 202 6 年度定点维修服务 ）
项目编号： STGCHFWL-202 6 -WX001-GK
招
标
文
件
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
编制日期： 202 6 年 3 月
招标文件目录
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 评标办法
第四章 投标文件格式
第一章 招标公告
合肥铁路物流中心合肥地区车辆 202 6 年度
定点维修服务招标公告
项目编号： STGCHFWL-2025-WX001-GK
一、招标条件：
中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心现就 合肥铁路物流中心合肥地区车辆 202 6 年度定点维修服务 项目进行公开招标，本项目资金已落实，具备采购条件。
二、项目概况：
1. 项目名称：合肥铁路物流中心合肥地区车辆 202 6 年度定点维修服务
2. 项目地点：合肥 （含本招标人所属合肥、安庆、六安、巢湖 、淮南、望峰岗 地区使用的车辆）
3. 项目内容：承接我单位机动车的维修保养，数量：约 28 辆
4. 招标人：中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
三、 投标人资格要求：
1. 投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，具备有效、合法的三证合一营业执照；
2. 投标人的维修资质须在交通局网上备案登记的，具备二类及以上机动车维修资质及相关汽车配件销售等资质；
3.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法等不良记录；或在本单位此项采购活动前三年招标中存在造假、欺骗行为等不良行为的不得参加本次招标项目；
4.投标人应有良好的服务质量和行业信誉； 投标人须遵守国家法律、法规，具备良好商业信誉，未被列入 “信用中国”（网址：）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”的记录，失信问题已处理、整改完成的除外。
5. 投标单位具备开增值税专用发票；
6. 本项目不接受联合体 投标、不接受代理商投标，不得以挂靠公司名义投标及不接受项目转包或分包。
7.投标企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一采购包投标或未划分采购包的同一项目投标。
8.愿意参加投标的单位，可携带 投标报名申请表 、企业营业执照、资质等级证书、授权委托书等资料原件和复印件（加盖公章）向 招标人 报名。
四 、 报名及招标文件的获取：
1.报名并获取招标文件日期： 202 6 年 3 月 23 日 -202 6 年 3 月 30 日 15时 。
2.报名并获取招标文件地点： 安徽省合肥市庐阳区九顶山路 6号合肥铁路物流中心 综合部（党委办公室） 20 8 室现场报名并获取招标文件 （未及时获取招标文件的视同放弃）。
3. 投标保证金 5000 元。 招标结束后投标保证金将于 30日内进行回退（不含利息） 。
以上保证金均从投标单位企业账户转账支付汇入合肥铁路物流中心账户。
合肥铁路物流中心账户信息如下：
收款单位：中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
开户银行：中国工商银行合肥瑶海支行
账号： 查看完整信息017720
纳税人识别号： 9查看完整信息589E
五、 投标文件的递交：
1.递交投标文件截止时间： 招标文件指定时间。
2.递交投标文件地点： 安徽省合肥市庐阳区九顶山路 6号合肥铁路物流中心1号楼综合部（党委办公室）20 8 室。
3.逾期送达的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理并视同放弃。
六、发布公告的媒介：
本次招标公告在国铁采购平台（ https ： // ）上发布。
七、联系方式：
招标人： 中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
地址： 安徽省合肥市庐阳区九顶山路 6号
项目联系人： 刘 工 电 话： 0551-621 21905 查看完整信息
第二章 投标人须知
一、 投标人须知前附表
序号
内 容
说明与要求
1
服务项目
合肥铁路物流中心 合肥 地区车辆 202 6 年度定点维修服务
2
招标范围
合肥铁路物流中心管辖范围内 合肥地区 所有车辆维修。（包括合肥、安庆、六安、巢湖 、淮南、望峰岗 ）
3
项目概况
投标方负责承接本单位该项目范围的机动车维修保养服务
4
投标文件份数
1 份正本 3 份副本
5
是否接受联合体投标
不接受
6
转包或分包
不接受
7
投标保证金
人民币 伍仟 元整 （ ¥ 5000.00 ）
8
是否退还投标文件
否
9
投标文件递交地点及递交截止时间
投标地点：合肥市庐阳区九顶山路 6号合肥铁路物流中心1号楼综合部（党委办公室）20 8 室
联系方式： 刘 工 查看完整信息
投标截止期： 202 6 年 3 月 30 日 15 ： 00时（北京时间）
10
开标地点及时间
开标地点：合肥市庐阳区九顶山路 6号合肥铁路物流中心1号楼310会议室
开标时间： 202 6 年 4 月 1 日 14 ： 00时（北京时间）
11
其他要求
* 投标报价时需提供公司从事车辆维护及保养等相关证照或相关证明。
2、能够提供增值税专用发票。
3、对未中标单位不给予任何补偿。
4、未中标单位的资料不予退回。
二、投标须知
1、招标内容
1.1服务承包范围： 合肥铁路物流中心合肥地区车辆定点维修服务。
1.2服务期限：202 6 年 5 月 1日至202 7 年 4 月 3 0 日（ 招标人上级部门批复后，经满意度测评优秀的可以续签合同，招标有效期 ≦3年 ）
2、 投标人资格要求
2.1. 1 投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，具备有效、合法的三证合一营业执照；
2.1.2 投标人的维修资质须在交通局网上备案登记的，具备二类及以上机动车维修资质及相关汽车配件销售等资质；
2.1.3 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法等不良记录；或在本单位此项采购活动前三年招标中存在造假、欺骗行为等不良行为的不得参加本次招标项目；
2.1.4 投标人应有良好的服务质量和行业信誉； 投标人须遵守国家法律、法规，具备良好商业信誉，未被列入 “信用中国”（网址：）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”的记录，失信问题已处理、整改完成的除外。
2.1.5 投标单位具备开增值税专用发票；
2.1.6 本项目不接受联合体 投标、不接受代理商投标，不得以挂靠公司名义投标及不接受项目转包或分包。
2.1.7 投标企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一采购包投标或未划分采购包的同一项目投标。
2.2在整个招标过程中，招标人始终对投标人资格进行审查，若发现投标人资格条件不符合要求，招标人可随时取消其投标或中标资格。在合同实施过程中，如发现以上问题，或发现名不符实、围标串标等违规行为，招标方有权无条件收回合同内容，并按违约处理，投标人承担违约责任。
3、投标保证金
3.1投标单位在递交投标书前从基本账户转账支付投标保证金5000元（人
民币伍仟元整）汇入合肥铁路物流中心账户， 招标结束后投标保证金将于 30日内进行回退 （不含利息） 。投标人缴纳投标保证金时应备注 “项目编号+投标保证金”。
合肥铁路物流中心账户信息如下：
收款单位：中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
开户银行：中国工商银行合肥瑶海支行
账号： 查看完整信息017720
纳税人识别号： 9查看完整信息589E
3.2投标保证金有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
（ 1）报价人在报价有效期内撤销其投标文件；
（ 2）成交人无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或者未按要求提交履约保证金。
（ 3 ）在投标有效期结束前，排名在前的中标候选人或中标人放弃中标的。
4、招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
（ 1）招标公告；
（ 2）投标须知；
（ 3）评标办法；
（ 4）投标文件格式。
4.2 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标单位负责解释。
5、投标文件的组成（包括但不限于）
5.1投标函及附录（格式）；
5.2法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（非法定代表人参加）；
5.3投标保证金回执单复印件；
5.4投标人投标专业技术力量及内容承诺、营业执照、税务登记证、资质证书（网上备案）等相关证件及 相关业绩证明材料 。
6、投标有效期
6.1投标资料有效期从开标日起180日历天，成交单位的投标资料有效期延至合同终止日止；
6.2投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而被拒绝；
6.3 在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效
期。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，在不修改投标文件的前提下，按有关投标保证金的规定，在投标有效期的延长期内继续有效。
三、 投标文件的递交
7、投标文件的密封和标记
7.1投标人应将投标文件密封装在信封中。
7.2所有封袋上都写明招标人名称、项目名称及投标人名称，并注明“开标之前不得启封”字样并加盖投标人公章。
7.3所有投标文件必须在封袋齐缝处以显著标志密封并加盖投标人公章。
8、投标文件的截止时间
投标文件的递交时间不得迟于投标须知前附表中规定的截止时间。招标人有
权拒绝投标截止时间后递交的任何投标文件。
四、 开标、评标、定标
9、开标
9.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点开标， 并 邀请所有投标人 代
表 参加。
9.2 开标由 招标人组织成立的招标评审小组负责；
9.3 投标文件有下列情形之一的， 招标人将不予受理 ：
（ 1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（ 2 ）未按招标文件要求 包装、 密封的；
（ 3）投标单位未参加开标会议的。
9.4有以下情形之一者，作为废标处理：
（ 1）投标文件中资格证书与资格预审时不一致的；
（ 2）投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；
（ 3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；
（ 4）不具备法人资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；
（ 5）投标文件字迹模糊、辨认不清的；
（ 6）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
（ 7）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；
（ 8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（ 9）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；
（ 10）投标文件附有招标人不能接受的条件的，或投标人为了恶意竞争投标报价明显低于合理价格区间的；
（ 11）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿招标人或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。
10、评标、定标的程序
10.1本次招标评审由评标小组依据本招标文件相关内容，分别对各投标单
位的投标进行综合评审；
10.2评标小组在投标人满足采购需求和质量、服务要求的前提下，按照综合评分法推荐中标候选人。
10.3评标方法：综合评分法（评标办法见第三章）；定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中对招标单位的诚恳合作表示感谢，但招标单位有权不解释未中标原因。
10.4中标单位在招标单位要求的时间内或者双方商定的时间内，未能与招标单位签定合同的，视为自动放弃。招标单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。
10.5 如该招标项目存在废标情形，招标小组在缺乏明显竞争性时应宣布流标，重新进行招标（二次公告）；如两轮公开招标后仍然流标，按我中心相关管理办法可直接转为竞争性谈判或单一性谈判程序。
11、合同签订
合同采用国铁集团、上海局集团公司当前最新版本的业务外包合同。 中标单位与招标单位应当在自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和成交人的报价文件签订书面合同。
12、付款方式：
维护服务费用 按 件 结算。投标方应于每月 15日前按照结算金额向招标方提交上 月 的正规税务发票（符合招标方财务要求的增值税专用发票），招标方按收到发票之日起十个工作日内支付投标方上 月 服务费 转划到投标方指定账户（投标方开户行： ；银行账号： 。）若有账户变更，投标方需提前一个月以书面形式通知招标方。
13、招标日期安排
1. 202 6 年 3 月 23 日至 3 月 30 日 15:00 时 发布招标信息。
地点： 合肥铁路物流中心 20 8 办公室 。
2 . 2025 年 3 月 30 日 1 5 ： 00 时前 ，各投标人的标书密封送至 合肥铁路物流中心 20 8 办公室 。
3. 2025 年 4 月 1 日 1 4 :00 时开标 ，地点： 合肥铁路物流中心 3 10会议室 。
4. 以上内容若有更改以电话通知为准。
14、 本招标文件作为签订合同的依据，并作为合同的附件，具有同等法律效力。
第三章 评标办法
1.评标原则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则，对所有投标人均采用相同程序和标准，选择能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的合格中标候选人。
2.评标办法
本次评标采用综合评分法进行评审。各评委先对各投标人投标文件进行资格评审，再对通过资格评审的投标人就各分项内容进行打分，统分时根据各评委给各投标人的打分，去掉一个最高分和一个最低分后累计评分的算术平均值 (按四舍五入法保留2位小数)即为各投标人在该部分的最后得分。 具体评分因素、评分标准及分值见评分标准。
3.综合排序
评标小组将按以上评标办法对各投标文件进行评审打分，并按得分高低顺序向招标单位推荐 2名中标候选人，原则上招标人履行决策后确定排序第一的中标候选人为中标人。如有得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，现场抽签选取。
4.确定中标人
招标单位根据评标小组的评审结果履行集体决策程序确定中标人。如投标人投标资料存在弄虚作假，与投标情况不符，则取消其中标候选资格，并根据相关法律法规追究其法律责任；招标单位有权与其他中标候选人签订合同或重新进行招标。
5.其它说明
5.1评审过程中衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件提供的正式材料以及质询澄清中的书面文字为准，口头回答和收集资料只作为参考。
5.2凡招标文件（含本章评标标准和方法）中涉及的各种资质证书、业绩证明材料等复印件必须在投标文件相关章节中提供。
资格评审表
评审因素
评审标准
是否
通过
格式或提交资料要求
资格审查评审标准
营业执照
1.营业执照经营范围或业务范围包含与本项目采购范围相关内容。（合法有效）
2.投标人须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的供应商（投标人为分支机构的，按照无效投标处理）。
3.本项目不接受联合体投标。
提供加盖投标人公章的营业执照复印件或影印件
法定代表人
身份证明
符合招标 文件要求，合法有效
按招标文件规定格式
法人委托书及授权代理人身份证复印件
符合招标 文件要求，合法有效
按招标文件规定格式
维修资质
符合招标 文件要求，合法有效
提供加盖投标人公章的维修资质复印件
其他要求
提供承诺书（承诺书格式详见本《招标文件》第四章投标格式的投标函及附录）。
提供加盖投标人公章的投标函和承诺书
响应性评审标准
投标保证金
符合第二章 “投标人须知”规定。
提供加盖投标人公章的投标保证金转账凭证复印件
雷同性评审
不同投标人的投标文件未出现雷同的情况。
不同投标人的投标文件未出现雷同的情况
注： 1.以上所有内容必须全部通过方为合格；
2.资格审查时所需资料，投标人应按要求保证在有效期内。
评分标准
序号
评价项目
评价标准
单项
分值
1
投标文件的编制
装订牢固 ， 目录清楚 ， 逐页编码 ， 页码准确 、 根据响应竞标文件要求所提供的相关资料 ， 表格等综合考量。
3分
2
维修条件
按投标人维修场地和工位情况综合评分：投标人维修工位多于或等于 10个得6分，多于或等于8个得4分，多于或等于6个得2分，少于6个不得分。投标人经营场所大于或等于1000平方米得4分，大于或等于600平方米得2分，小于600平方米不得分。
10分
3
经营业绩
投标人近 3 年内（ 202 3 年 -202 5 年） 具有 政府 或国有企事业单位公务车辆维修业绩，服务满意度评价为优，每个合同得 5 分，最多得 10 分。在本单位近 2年有过此项服务的承接企业 评价未达到优的 ，扣 1- 3分； （需提供合同证明，含合同首页、主要项目内容页、合同盖章页） 。企业具有一类维修 资质的得 3分，具有新能源汽车维修资质的加2分。
15 分
4
质量保证
汽车整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶 3万公里或者6个月；二级维护质量保证期为车辆行驶1万公里或者3个月；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶5000公里或1个月，得 10 分；低于此标准的，每项依次减 1分。
10 分
5
服务范围、距离和响应时间
1. 按投标人场所和我单位所在地直线距离评分：距离小于 5km（包括5km）的加10分；距离小于10km（包括10km）以内的加6分，距离在15km（包括15km）以内的加2分，距离超过15km的不加分；
2.按投标人在我单位管内其他城市（安庆、淮南）的维修场所数量进行加分，每有一个服务场所加2分，最高4分，没有不得分；
3.按投标人承诺我单位车辆出现应急抢修时候的响应时间进行加分，以车辆在我中心所在地的响应时间为准，响应时间在20分钟以内的加6分；响应时间在30分钟以内的加加4分；响应时间在一小时以内的加2分；响应时间超过1小时的不加分。
20 分
6
主要零部件更换价格
承诺零部件价格低于合肥市同行业标准的，加 5分；承诺能按季度提供零部件价格表 （包括但不限于 机油、机滤、刹车片、玻璃升降器、减震器、半轴、刹车盘、轴承等 ）的，加 5分。
10 分
7
履约保障
承诺市区内提供 24h免费救援得 2 分 ；具备救援设备的加 2分；承诺对外地车辆提供救援服务的加2分。
6 分
承诺每次维保后提供免费洗车服务，得 2 分。
2 分
8
技术力量
专业技术人员力量：主要是指钣金油漆工、电工、汽修工。 10人及以上得 10 分，每少 1人扣1分。 维修工具有技师以上资质的，每有 1人加1分。 （根据相关从业资格证确认）
15分
9
服务承诺
乙方承诺维修单价不高于合肥市同行业标准，且对维修工时给予折扣优惠，得 4分。有承诺且优惠折扣率最高得4分，其余依次减1分 ，最少扣至 0分 。
4分
10
陈述辩论
按照评分标准 对企业 情况进行介绍 ，及对评委提出问题的辩论情况，由评委根据实情打分。
5 分
第四章 投标文件格式
一、封面（格式）
注明正本或副本
二、投标函及投标函附录（格式）
投 标 函
致： 中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路物流中心
招标文件（编号： ）已收悉，经详细研究，我们决定参加本次招标，并授权 （姓名） 全权代表我单位参加该项目的采购活动，我方已详细审查全部招标文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。
1.完全响应、认可招标文件和合同条款，同意按照招标文件的要求提供投标资料；同意招标文件中规定的标书有效期。
2.我方同意从报价前须知附表中规定的投标日期起遵循本投标书，并在投标有效期之内均具有约束力。
3.如果我们的投标书中标，我们将尽快签订合同，并按期、按质、按量完成任务。
4.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
5.我方同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
6.我方理解，你方有权对我方的业务外包完成情况进行监督、检查，有权根据你方相关考核办法确定是否考核、核减业务外包费用。
7.所有有关本次招标的通知、信函、电话按下列方式联系：
地址：
电话：
邮政编码：
投标人名称（ 加盖公章 ）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
年 月 日
承 诺 书
致（招标人）：
为确保招标工作顺利进行，我公司在此承诺：
（ 1 ）我公司具有独立订立合同的能力；
（ 2 ）我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结 ，破产状态 ；
（ 3 ）我公司没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；
（ 4 ）我公司提供的资格材料没有失实或者弄虚作假；
（ 5 ）我公司没有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（ 6 ）我公司没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
（ 7 ）符合法律、法规规定的其他条件；
（ 8 ）我公司未以联合体形式或以挂靠公司名义参加本 项目 投标；
（ 9 ）我公司将严格按照国家、国铁集团、上海局集团公司及招标文件规定的服务质量和技术要求，保质保量完成本包件一切服务工作，因服务质量问题引发的一切损失，由我司承揽全部责任。
若经招标人（或招标代理）核实，发现所报内容失实或有任何弄虚作假行为，我公司愿自动放弃此次投标，若因此给此次招标工作带来不良影响，我公司将自愿承担所有责任。
投标人（ 公 章）：
法定代表人或 其 授权代表（ 签字或盖章 ）：
年月日
注：本表为基本格式，各投标人不得随意修改，应认真填写，并且加盖投标单位公章、法定代表人或授权代表（签章）确认。如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书。
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
(附法定代表人身份证正反面)
投标人： （盖章）
年 月 日
四、 授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书（如需）
本授权书声明：
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位 （姓名、职务） 为我方委托代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改 （项目名称及编号） 的报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。
附：委托代理人身份证复印件（正反面）
授权人身份证复印件（正反面）
本授权书签字、盖章后生效。
投标人 名称： （加盖公章）
法定代表人签字：
地址 ：
委托代理人（委托代理人）签字：
职务：
日期：
五、投标专业技术力量及内容承诺：
1.维修资质为 类（附网上备案资料或道路运输经营许可证）；
2.维修工厂地址： ；
3.维修技术力量：钣金： 人，油漆： 人，电工： 人，汽修工： 人，合计： 人。（以资格证为准，请附从业资格证）
4.厂内维修工位： 个（附照片）。
六、交纳投标保证金转账凭证
（ 投标保证金转账凭证需加盖投标人公章或财务专用章 ）
七、其他
（ 招标文件要求的其他相关材料及投标人自行拟定的相关材料 ）
