人字洞遗址博物馆建设项目工程量清单与控制价编制公开征集公告
- 2025-11-21
项目名称: 人字洞遗址博物馆建设项目工程量清单与控制价编制公开征集公告
项目编号: 繁建联采[2025]034
招标公司: 芜湖市繁昌区重点工程建设管理中心
采购标的物: 工程量清单与控制价编制
项目地区：安徽 芜湖
根据芜湖市繁昌区政府投资项目建设计划和工作需要，现就 人字洞遗址博物馆建设项目工程量清单与控制价编制 进行公开征集 ,请潜在投标单位积极参与，现将有关事项公告如下。
一、项目基本情况
1、项目名称： 人字洞遗址博物馆建设项目工程量清单与控制价编制 （本项目投标文件须为纸质文件）
2、项目编号： 繁建联采 [2025]034
3、最高限价：本项目按总价报价，最高投标限价 29.3 万元。
4、采购需求：
（ 一）项目计划建设投资约 2.7亿元。主要建设内容：包含展览陈列区、公共服务区、教育科普区、藏品保管区、多功能剧场等；打造集研究、收藏、展览、科普教育、文化交流于一体的专题性、新业态遗址博物馆，规划用地面积约44500 平方米，规划建筑面积约28800平方米 ；本次 征集 内容为工程量清单与控制价编制 。
（二）项目内容 ：（ 1） 工程量清单及控制价编制程序按照《芜湖市人民政府办公室关于进一步加强重点工程建设项目工程量清单及最高投标限价编制管理的通知》（芜政办秘 [2024]1号）和《市住房和城乡建设局关于印发<房屋建筑和市政基础设施重点工程建设项目工程量清单及最高投标限价编制管理实施细则>的通知》（芜市建[2024]32号）等文件要求执行。 （ 2）工程造价咨询成果文件质量应符合国家标准和现行规范规程等相关要求。如因编制质量问题，造成工程量变更增量较大的，投标人承担相应责任，具体在合同约定。（3） 服务期：在接收到审查通过的施工图纸后， 25日历天内完成工程量清单、控制价编制和备案工作。后续提供施工阶段关于工程量清单及控制价的咨询服务（自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止）。
*（三）人员配备最低要求（“*”要求不满足的做无效响应处理）：
执业资格
专业
岗位
人员配额
注册一级造价师
土建
项目负责人
1 人
注册一级造价师
安装
项目组成员
1 人
二级注册造价师
土建或安装
项目组成员
2 人
合计
4 人
人员配备通则：
1、表中所列人员配额为最低限度， 投标人 可根据 招标人 需求、项目特点增加配置 。
2、各类助理人员配额由 投标人 根据招标文件要求及项目实际情况提供。
3、以上所有人员不允许外聘，注册证书单位必须为本单位。
以上所有人员提供响应文件递交截止之日前 6个月内任意1个月参加社保的有效证明材料（可不含医保）和身份证扫描件，社保证明材料须能体现每个月的缴费情况。社会保险的缴纳单位应是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构 。
（四） 报价格式及 中标价确定：本项目按总价报价，报价格式为： **.**元 （ 保留两位小数） ，未按此形式报价作无效标处理 。
说明：中标单位的中标价 10%作为工程控制价汇总费用，结算时支付给汇总单位。（例：中标单位为A和B，若A为汇总单位，则A最终结算费用为A+B*10%，B的最终结算费用为B*90%；若B为汇总单位，则B最终结算费用为B+A*10%，A的最终结算费用为A*90%）。
（五） 服务要求 ：
1、工程量清单及招标控制价编制，包括但不限于参加图纸交底、现场踏勘、工程量清单和控制价会审、参加专家组审核会议、标前优化设计后的部分工程量清单量价调整、复核标前投标人提出的质疑、参加标后中标人的提出的项目及工程量核对，以及随时提供委托人需要的数据等相关内容。 提供纸质成果 4 套、电子版全套文件 1 套、刻录光盘 1 张。
2、受托方服从委托方管理，保证造价编制人员接到通知并到场， 并做好以下各阶段服务：（1）编制阶段：要求编制人员，按规定的时间提交编制成果（与工程量清单同步提交完整的纸质版工程量计算底稿），完成清单及控制价编制任务。（2）审查阶段：参与委托人组织的会审、标前答疑，负责清单、控制价编制的释疑和说明，参加专家组审核会议，对提出的问题力求现场修改，确实不能现场修改的，次日内向委托人提交结果；完成编制任务后双方对清单、控制价审核、校对事宜，及时调整工程量清单及控制价中错、漏项等。（3）施工阶段：对招标、施工过程中的由于清单原因引起的疑问积极释疑、解决；督促、审查施工、监理单位工程计量和工程变更资料的完整性、真实性。协助完善手续。
3、提供造价咨询服务的人员应与投标时承诺人员一致，应严格遵守法律法规和《芜湖市人民政府办公室关于进一步加强重点工程建设项目工程量清单及最高投标限价编制管理的通知》（芜政办秘[2024]1 号）以及《市住房和城乡建设局关于印发<房屋建筑和市政基础设施重点工程建设项目工程量清单及最高投标限价编制管理实施细则>的通知》等相关规定；调配所有资源，从项目前期准备、项目进度、投资、质量、人员投入等各个环节，确保造价工作的顺利完成，在约定的时间内完成造价任务。
4、 每周进行一次已完成工程量会商。会商、 审查、答疑、图纸交底、审计配合等各服务环节，项目负责人必须到场，未按委托方通知的时间到场，每缺席一次处 1000 元处罚；累计缺席 3 次处咨询费 30%处罚；
5、项目负责人未经许可不得调换，擅自调换的扣 1 万元 /次的违约金；
6、成交单位在清单、控制价编制完成之后，应按相关规定提供盖章的成果文件，并完成成果备案手续。
7、受托人违反相关保密要求，泄露相关信息的，或与第三方串通，骗取签订合同，造成国家经济损失的，须赔偿损失，触犯相关法律的，依法处理 。
8 、应自觉遵守国家和省、市有关法律法规和规定，接受行政监督部门、主管部门、公共资源交易中心及建设单位的监督管理。
9 、投标人投标时承诺的拟派往本项目组成员不得随意更换，所有项目组成员需持身份证参加招标人或市造价站组织的交底、答疑、现场踏勘及两编一会审会议；如确需变更，须向市造价主管部门及建设单位提出书面申请，经批准后方可更换，更换后的人员不得低于原先人员的资历条件。
10 、成交供应商中标后接受具体项目任务后，应及时与招标人按照本招标文件、中标通知书、中标人的投标文件、《安徽省建设工程造价咨询合同》（ WF-2014-05）示范文本签订合同，成交供应商中标后按照委托合同完成任务。
11 、投标人中标后根据采购人需求， 2 小时内响应， 24 小时到达现场，并按要求完成服务。
12 、成交供应商配备项目组人员 4 人（含项目负责人） ,其中一级注册造价工程师不少于 2 人（含项目负责人为一级注册造价工程师），人员必须是本单位注册人员，所提供的有效注册证书单位名称必须与投标单位名称一致，并提供社保证明。
13 、项目组其他人员由成交供应商根据项目情况配备 。
14、 成交供应商在清单及造价编制过程中，不满足相关要求的按以下条款处理：
（ 1）因错漏碰缺等原因导致工程量清单及造价偏差较大的，按以下条款约定追究中标人违约责任:
①单项工程造价偏差在20万元以上50万元以下，且超过合同价±3%（不含）未超过±5%的，扣除清单及限价编制费用的20%；
②单项工程造价偏差在50万元（含）以上100万元以下，且超过合同价±3%（不含）未超合同价±5%的，扣除清单及限价编制费用50%，并暂停参与我中心所有项目服务资格一年；
③单项工程造价偏差在100万元（含）以上，或工程造价偏差占合同价超±5%以上的，扣除清单及限价编制费用的50%，并暂停参与我中心所有项目服务资格两年。
（ 2）履约行为评价：如因中标人原因，未按本公告规定时间和采购人要求履约的，经采购人履约评价小组综合评价，可给予中标人暂停参与采购人所有项目服务资格6个月，情节严重的给予中标人暂停参与采购人所有项目服务资格一年。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；独立法人资格。
本项目不接受联合体投标 。
2.信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，投标人存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过；
（ 1）被人民法院列入失信被执行人名单的
（ 2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（ 3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（ 4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
三、获取采购文件
1.时间：2025年 11 月 22 日至 2025年 11 月 24 日。
2.方式：凡有意参加投标的投标供应商应在规定的报名时间内通过邮箱（3234419942@qq.com）登记报名，将报名资料发送至邮箱，并注明联系人及联系方式，登记报名后由代理机构发送采购文件及其他资料。报名材料：（1）法人授权委托书；（2）被授权人身份证；（3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)等资格证明文件复印件。上述材料均需加盖投标单位公章，否则拒收报名资料。
四、响应文件提交及开启
截止时间： 2025年 11 月 25 日 上午 9 点 0 0分（北京时间）
地点：安徽省芜湖市繁昌区繁阳镇繁瑞星城东区西大门左侧 100米会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起 3个日历天
六、其他补充事宜
1.采购人信息：芜湖市繁昌区重点工程建设管理中心
地址：芜湖市繁昌区政务中心一楼繁昌区重点工程建设管理中心
联系方式： 查看完整信息
2.采购代理机构信息： 芜湖建联工程造价师事务所 有限公司
地址：芜湖市镜湖区万达广场二期 3号楼6楼601
联系方式： 查看完整信息
3.响应文件提交：纸质文件，壹正贰副，须在文件封面备注“正本”、“副本”，投标文件均需装袋密封递交，封口需加盖投标人公章。 其中技术标必须单独成册，符合本项目技术标暗标评审标准（详见后文），代理机构将对各单位的技术标现场随机编号后交评审委员会评审。
4.付款方式： 工程正式开工后支付造价咨询合同价的 30%，工程验收后支付造价咨询合同价的20%，余款待项目竣工结算审计无异议（无违约责任）后一次性付清 。
5.招标代理服务费、评审专家费由中标单位支付；代理服务费计算：中标价*1.2%，不足3000元按3000元收取；专家评审费据实结算；中标单位在领取中标通知书时一次性付清，无发票。
6.征集文件格式：详见附件
7.评标方法：综合评分法 （ 本项目选中两家造价咨询单位 ， 在满足公开征集要求的条件下，投标单位提供投标报价文件中综合得分 前两名 的为中标单位 ）。当出现多家投标人的综合得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相同时，以技术文件得分高的优先；技术文件得分也相同时，以商务文件得分高的优先；商务文件得分也相同时，由评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。
商务标评审内容及标准
评审项目
分值
依据
报价
20 分
1.评标价的确认：评审小组对所有实质性响应征集文件要求的响应报价进行核查。
2.评标基准价：所有通过申请人的资格要求和满足“*”要求在去掉一个最低有效报价后的算术平均值为评标基准价。
3.投标报价得分计算：
①投标报价的偏差率计算：偏差率=100%×(投标报价-评标基准价)/评标基准价。
②投标报价评分：
响应报价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价 1%的扣0.4分（不足1%的，按线性插入法计算），扣完为止，投标报价分值=20-偏差率*100*0.4。每低于评标基准价1%的扣0.2分（不足1%的，按线性插入法计算），扣完为止。投标报价分值=20-偏差率*100*0.2
注：计算过程中，评标基准价、偏差率（百分号前数字保留两位小数，第三位四舍五入，即 **.**%）评标报价得分均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。评标基准价经评审小组确定后，不因异议（质疑）投诉等事项而改变，除算术计算错误外 。
投标人业绩
4分
自 2020年1月 1日 以来，以 服务 合同签订时间为准，投标人每具有 1个类似业绩得 2 分，满分 4 分。
类似业绩指：
单个造价咨询项目最高投标限价不低于 1亿 元的公共建筑的工程量清单和控制价编制咨询服务业绩。注：（ 1）投标人需同时提供： ①上述业绩的造价咨询合同；②清单和控制价编制封面原件扫描件；③以下四个材料之一：a.经造价管理机构备案的造价咨询合同，b.经造价管理机构备案的最高投标限价备案登记表，c.造价咨询项目的施工招标公告或公示，d.造价咨询项目的造价咨询招标公告或公示。（2）投标人所提供材料的扫描件 或复印件 必须清晰可辨且能反映需评审的上述 内容。
技术标评审内容及标准
评审项目
分值
依据
项目重难点分析及解决
16分
根据投标人对本次工作的重难点分析及应对方案进行评分：
1、项目工作重难点分析：
（ 1）对本项目工作重难点理解准确，把握科学精准，分析到位的，得8分；
（ 2） 对本项目工作重难点理解较为准确、把握较为精准，分析基本到位 的，得5分；
（ 3）对本项目工作重难点了解简单，分析有待提升的，得 2分； 未提供工作重难点分析内容的得0分。
2、项目工作重难点应对方案：
（ 1）对本项目工作重难点应对措施全面、科学的，得8分； 对本项目工作重难点应对措施较为合理的，得5分；
（ 2）对本项目工作重难点 应对有待进一步完善的，得2分；
（ 3）未提供工作重难点应对方案的得0分。
造价 工作计划
10分
根据征集文件要求及供应商提供的 造价 工作计划情况，进行综合评分：
（ 1） 造价 工作计划内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得 8- 10分；
（ 2） 造价 工作计划内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得 5-8 分；
（ 3） 造价 工作计划需进一步完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得 2 -5 分；
（ 4） 造价 工作计划不可行或未提供，得 0分
组织管理、人员分工方案
1 0 分
根据本项目实际情况编制实施方案，包括但不限于项目组的人员构成分工、组织管理：
（ 1）组织管理、人员分工、职责划分、人员安排，完全贴合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得 8-10 分；
（ 2）组织管理、人员分工、职责划分、人员安排，适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得 5-8 分；
（ 3）组织管理、人员分工、职责划分、人员安排，可行性、实用性、针对性有待完善，得 2- 5分；
（ 4）存在明显缺陷的或未提供相关内容的，得0分。
质量保证措施
10分
对质量承诺、质量控制保证措施及违反质量承诺的处罚措施，进行评分。（ 1）质量措施详尽、合理、可行性强的，得 8- 10分；（2）质量措施具有一定可行性、针对性，适合本项目采购需求，得 5-8 分；（ 3）质量措施方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得2 -5 分；（ 4）不贴合本项目采购需求或未提供的，得0分 。
进度保证措施
10分
对项目进度承诺、进度控制保证措施及违反进度承诺的处罚措施，进行评分。（ 1）进度措施详尽、合理、可行性强的，得 8- 10分；（2）进度措施具有一定可行性、针对性，适合本项目采购需求，得 5-8 分；（ 3）进度措施方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得2 -5 分； （ 4）不贴合本项目采购需求或未提供的，得0分
询价保证措施
10分
针对本项目造价信息上没有的信息价，提供询价渠道来源方案，评标委员会对供应商提供的内容进行打分。（ 1）方案可行性、实用性、针对性强，完整详细的，得 8-10 分；（ 2）方案具有一定可行性、针对性，适合本项目采购需求，得 5-8 分；（ 3）方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 2-5 分；（ 4）不贴合本项目采购需求或未提供的，得 0 分。
后续咨询服务方案
10分
对建设期的咨询服务方案，后续服务中需要涉及到施工阶段的造价咨询服务，评标委员会对供应商提供的内容进行打分。
（ 1）方案可行性、实用性、针对性强，完整详细的，得 8-10 分；
（ 2）方案具有一定可行性、针对性，适合本项目采购需求，得 5-8 分；
（ 3）方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 2-5 分；
（ 4）不贴合本项目采购需求或未提供的，得 0 分。
本项目技术标暗标评审标准：
编制评审标准：
（ 1）每一评分点凡违反“编制要求”第（1）条或第（2）条规定的，该评分点作零分处理。
编制要求：
（ 1）技术文件 （ 含技术标封面等所有技术标书内容 ） 不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容（字样、标识、内容包括但不限于投标人名称或简称、商标、法定代表人姓名、联系方式、经营场所地址、过往项目资料明确指向投标人的信息等）。
（ 2）排版要求
①不设空白页 （ 须双面打印 ） ；文本内容统一使用 A4幅面，纸张方向为纵向；图表内容纸张方向为横向；文本内容不得插入任何图表（可以用“见附图x”或“见附表x”说明），附图、附表必须依次附在各评分点文末；
②文本内容采用白底黑色、宋体三号、常规字形；每页28行，每行28字（段落首、尾行及标题除外）；统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进2个汉字；段落前后不设空行、不加大行距；版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志；不得出现页码。
注：招标文件其他要求与此要求不一致的，以此要求为准。
采购人：芜湖市繁昌区重点工程建设管理中心
采购代理机构： 芜湖建联工程造价师事务所 有限公司
时间：2025年 11 月 21 日
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