宿州市新汴河防洪治理工程项目管理总承包（PMC）及安徽省新汴河灌区现代化改造工程项目管理总承包（PMC）招标代理机构比选公告
- 2024-11-13
项目名称: 宿州市新汴河防洪治理工程项目管理总承包（PMC）及安徽省新汴河灌区现代化改造工程项目管理总承包（PMC）招标代理机构比选公告
招标公司: 宿州市水务投资建设有限公司
采购标的物: 防洪治理工程管理总承包PMC招标代理
项目地区：安徽 宿州
各招标代理机构：
根据工作安排，现公开比选宿州市新汴河防洪治理工程项目管理总承包（PMC）及安徽省新汴河灌区现代化改造工程项目管理总承包（PMC）招标代理机构，现将有关事项公告如下：
一、项目概况及服务范围
1.项目预算：宿州市新汴河防洪治理工程 总投资约 100亿元， 安徽省新汴河灌区现代化改造工程 约 5.5 亿元 。
2. 项目内容： （ 1 ） 新汴河是由河南、安徽、江苏三省联合开挖的一条人工渠化河流，干流全长 127.1公里、流域面积6562平方公里。新汴河是南水北调、引江济淮、淮水北调的重要输水通道，肩负着防洪、排涝、供水、灌溉、航运等多项重要功能。新汴河综合治理工程涉及的建设内容已分别列入《安徽省水利发展十四五规划》、《安徽省现代水网建设规划》、《交通运输部水运“十四五”规划（2023年调整）》等国家和省级规划，正在修编的《淮河流域防洪规划》提出将新汴河宿县闸以上宿州城区段防洪标准提高到100年一遇，宿县闸以下段防洪标准提高到50年一遇。
宿州市新汴河防洪治理工程，河道疏浚 108.5公里，堤防加固217公里，拆除重建（扩建）节制闸、加固地下涵、拆除重建穿堤涵闸、扩建桥梁等 。
（ 2 ） 新汴河灌区是我国 450个、我省11个大型灌区之一，灌区分布在新汴河两岸，西起埇桥区与濉溪县县界，东至泗县与江苏省泗洪县县界，东西长约124km，南北宽3~20km。灌区总土地909.58km2，耕地面积96.87万亩，设计灌溉面积为58.79万亩，新汴河灌区现状有效灌溉面积为41.26万亩。
目前，灌区存在以下主要问题：新汴河调蓄能力不足，承担生活、工业、发电、农业供水任务存在局限；引水建筑物淤积损毁，无法正常灌溉；灌区配套建筑物老化失修，渠道损毁，渠系不畅通；排水沟排涝能力不足，易涝成灾；信息化程度低等。为促进区域经济社会发展，解决新汴河灌区农业灌溉问题，进一步提高农业生产效益，进行新汴河灌区现代化改造是十分必要的。
安徽省新汴河灌区现代化改造工程：包括水源工程建设，新建与改造泵站，新（重）建涵闸，疏浚排水沟、配套渠系及面上建筑物建设，水土保持及环境整治等。
3.服务范围：提供项目管理总承包（PMC）招标 代理服务 。办理招标有关手续备案、招标计划挂网、编制招标文件、发布招标公告、受理投标报名；组织开标、评标、定标会议；编制招投标情况书面报告、协助委托人发放中标通知书、形成评标报告、草拟合同等工作。招标人安排的与项目招标有关的其他工作，具体代理范围由委托合同约定。
4.包别划分：本次比选分为2个包，其中1包：宿州市新汴河防洪治理工程管理总承包（PMC）招标代理；2包：安徽省新汴河灌区现代化改造工程管理总承包（PMC）招标代理。
注：本项目名称为暂定名称，最终项目名称以实际批复为准。
二 、选取规则
1.采用公开 比选 的方式，从符合 资格 条件的 投标单位 中 进行技术和商务评审，经评审技术和商务得分（满分 100分）最高的投标单位为中标单位 。 本公司 合规部门 及符合条件的报名单位对此次 征集 过程进行全程监督，报名单位需现场参加 ， 缺席视为放弃 。 如最终 得分最高的投标单位 大于 1家（ 得分 相同），则在 最高得分的投标单位 中现场编号随机抽取 1家为中标人。
2. 此次比选 符合条件的招标代理机构 若为两家公司可继续评审，若为一家公司经资格审查合格后可直接确定为中标单位 。 （各投标人均可就上述 2个包 投标，但最多允许中标一个 包 ，在前一 包 被推荐为第一中标候选人后可参与后续 包 的评审，但不被推荐为中标候选人。）
三、 报名方式及时间
1.报名方式：现场报名；
2.报名时间及地点：2024年 11 月 13 日至 11 月 15 日（工作日工作时间段），宿州市埇桥区通济一路 39号宿州水利大楼6楼618室；
3.报名材料：企业营业执照（ 须具有招标代理及造价咨询相关业务范围 ）复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 复印件（加盖公章） ；
4.本次比选相关评审费用由中标单位支付。
四 、 比选文件组成
（一）资格审查
1.营业执照（须具有招标代理及造价咨询相关业务范围）复印件（加盖公章）；
2.法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书复印件（加盖公章）；
3. 近三年内无不良行为承诺书（加盖公章，法人签字） ；
4.2019年1月1日至今完成过下列业绩：
1包： 承担过一项 5亿元及以上水利工程PMC模式招标或水利工程全过程咨询招标业绩，且可在公共资源交易平台查询到该项目（须提供公共资源交易中心网站“ 招标公告 和 中标结果公示 ”网上截图及合同复印件并加盖公章）。
2包： 承担过一项 1亿元及以上水利工程PMC模式招标或水利工程全过程咨询招标业绩，且可在公共资源交易平台查询到该项目（须提供公共资源交易中心网站“ 招标公告 和 中标结果公示 ”网上截图及合同复印件并加盖公章）。
6.拟派招标代理项目负责人具有近6个月社保缴费明细复印件并加盖单位公章。（在项目实施过程中，不得更换项目负责人，不得以任何理由放弃中标资格，否则将被记入我单位不良行为档案。）
（二） 技术和商务审查
资格审查合格后方可进入本轮审查，详细评审详见附件一；
注：装订成册 ,一正二副，密封提交；原件现场备查，比选文件留存。
五、服务费用
招标代理服务费参照国家计委印发的 [招标代理服务收费管理暂行办法]（计价格[2002]1980号）、[国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知]（发改价格[2003]857号）及（发改价格[2011]534号文件）执行。报价的最高限价为按相关标准60%计取，高于60%为无效报价。费率报价最多保留至小数点后两位，超出部分舍去，例48.679%取48.67%。服务费用由中标单位支付。此次比选服务费计价基数按项目总投资的2%记取，即一包计价基数为2亿元， 按相关标准 60%计取控制价为161700元，二包计价基数为1100万元，按相关标准60%计取控制价为43200元。
注：服务费包含招标代理服务费、专家评审费、专家论证费和招标过程中产生的全部费用以及如有流标产生的费用。
六、 比选 时间 及地点
1.比选时间及地点：2024年11月18日9:00时，宿州市埇桥区通济一路39号宿州水利大楼6楼614室。如有变动，另行通知，报名单位需现场参加，缺席视同放弃 。
七、联系方式
1.联系电话：查看完整信息
2.联 系 人：孙工
宿州市水务投资建设有限公司
2024年 11 月 13 日
附件 1：技术和商务标评标办法
序号
评审项目
平分标准
备注
1、
企业业绩（ 10分）
1、1包：承担过一项5亿元及以上水利工程PMC模式招标或水利工程全过程咨询招标业绩，且可在公共资源交易平台查询到该项目（须提供公共资源交易中心网站“招标公告和中标结果公示”网上截图及合同复印件并加盖公章）。 除资格要求业绩 ， 每有 1 个 企业 业绩得 2 分，累计不超过 10 分 。同一项目只能计分一次。
2、2包：承担过一项1亿元及以上水利工程PMC模式招标或水利工程全过程咨询招标业绩，且可在公共资源交易平台查询到该项目（须提供公共资源交易中心网站“招标公告和中标结果公示”网上截图及合同复印件并加盖公章）。 除资格要求业绩， 每有 1 个 企业 业绩得 2 分，累计不超过 10 分 。同一项目只能计分一次。
2、
技术服务方案（ 20分）
1、招标代理机构对本项目的总体思路、综合描述思路清晰；总体框架合理。比选小组根据投标人情况进行综合打分：得 0- 5分，未提供的不得分。
2、 招标代理 机构工作制度健全、符合项目服务要求。比选小组根据投标人情况进行综合打分：得 0-3分，未提供的不得分。
3、质量控制措施具体、合理、可行。比选小组根据投标人情况进行综合打分：得 0-3分，未提供的不得分。
4、进度控制措施具体、合理、可行。比选小组根据投标人情况进行综合打分：得 0-3分，未提供的不得分。
5、针对本工作风险防范方案、保密方案，处理措施得当。比选小组根据投标人情况进行综合打分：得0-3分，未提供的不得分。
6. 招标代理 服务整体方案、对本项目的合理化建议具体、合理、可行；比选小组根据投标人情况进行综合打分：得 0-3分，未提供的不得分。
3、
商务报价（ 70分）
1、 费率报价 不能超过最高投标限价 A值 （ A值为 按相关标准 6 0%计取）， 超过最高投标限价将按无效标处理 。
2、 评标基准价：将计算求得的最终基准价 C 值作为满分 70 分。最终基准价 C 值为 投标报价大于或等于 A值的90 % 且 通过资格审查合格的各有效投标报价的平均值，若所有有效投标单位投标报价均低于 A值的90 %，则最终基准价C 值取值为 A值的90 %。
3、 偏差率 =100% × (投标人评标价－评标基准价) /评标基准价。
4、 评标价得分 (保留两位小数)计算公式示例：
1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ 7 0- 偏差率 ×100× 0.5 ；
2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ 7 0 +偏差率×100×0. 3 ；
注：评标基准价 C 值经 比选小组 确定后，除 C值计算错误外，不因异议投诉等事项而改变。
