滁州昆仑公司2026-2028年生产运行业务

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滁州昆仑公司2026-2028年生产运行业务

2026-11-02

项目名称: 滁州昆仑公司2026-2028年生产运行业务

招标公司: 滁州中石油昆仑燃气有限公司

采购标的物: 燃气生产运行业务外包服务

项目地区：安徽滁州

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第一章招标公告

滁州昆仑公司2026-2028年生产运行业务招标公告

项目编号：ZY26-SH17-FW914

1. 招标条件

本招标项目滁州昆仑公司2026-2028年生产运行业务已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为滁州中石油昆仑燃气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目基本情况

2.1项目概况：滁州中石油昆仑燃气有限公司截止至2026年6月，现有定明凤长输管道62.57公里，沿线阀室五座，产城新区高压管线14.3公里；园区中压管道75.6045公里，庭院低压管道52.973公里；阀井261座；定远首站一座，明西分输站（门站）一座，明东门站一座，营业厅一座。现有小区配套建设11624户，已通气点火8489户，工业用户44户，商业17户。

为保障公司生产运行工作的连续性、稳定性与安全性，根据公司生产经营管理需要及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现需对2026-2028年度的生产运行业务外包服务（城镇燃气业务及生产运行业务）项目进行采购。拟将部分生产运行工作进行业务外包，主要包括城镇燃气领域的巡线、安检、客服、场站运行等操作类业务，以及定远首站、明西分输站、明东门站的运行值守等。通过公开招标方式选取合格的业务外包服务商，旨在提升运营效率，保障安全生产，满足合规性要求。

2.2招标范围：滁州中石油昆仑燃气有限公司所属辖区内城镇燃气生产运行业务外包服务，具体服务内容及业务要求详见招标文件第五章《招标人要求》。主要包括但不限于：城镇燃气管网巡线、维护、第三方施工监护；燃气用户的入户安全检查、收费业务受理等客服相关业务；调压站、柜、箱等燃气设施的日常巡检、维护；明东门站、明西门站、定远分输站的日常运行、值班值守、设备操作与巡检；相关的应急处理、资料整理、报表填写等辅助性工作。招标人要求的其他与生产运行相关的辅助性工作。

2.3服务地点：明光市。

2.4服务期限：自合同签订之日起两年。

2.5标段划分：本项目不划分标段。

3.投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力。

3.2业绩要求：

2023年1月1日至投标截止时间具有1项室外燃气管道运维或城镇燃气入户安检或燃气场站运维等类似业务外包服务业绩。

业绩应提供：

（1）中标通知书或成交通知书（如有）；

（2）服务合同主要页；

（3）发票、Excel版发票清单和国家税务总局全国增值税发票查验平台的发票验真截图；

其他要求：统计时间以合同签订时间为准，金额以合同金额为准。发票验真截图仅需提供一张发票的即可。投标人必须严格按照上述要求提供发票清单Excel版表格附件。

未按照上述要求提供或未按照指定格式提供证明材料的业绩将不予认可。

3.3财务要求：

投标人应提供连续三年度（2023年、2024年、2025年)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.4信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图；

3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人，投标人须提供网站查询截图；

3.4.3投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）在开标之日前三年内无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名+身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）；

3.4.4投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。

3.4.5投标人投标标的未被纳入中国石油集团公司级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。3.4.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）

3.5项目管理人员要求：

本次业务外包项目需配备1名项目经理和1名项目管理人员（非业务外包具体业务实施人员），要求：大学本科学历，工作年限3年及以上，50周岁以下，具备中级及以上职称，负责与招标人进行日常业务对接、管理结算等工作，具有相关项目管理经验，须同时提供过往工作经历证明、身份证、学历证明、职称证书。上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和投标截止时间前 120 日连续缴纳社会保险的社会保险证明。

3.6其他要求：

3.6.1投标人须具备承担本项目的能力，并配备从事本项目区域内的燃气设备设施维护保养、管网巡检、维修，以及预计居民用户8489户，工业用户44户，商业17户燃气用户入户安全检查等技术服务业务的工作人员。

投标人须承诺：配备的从事本项目区域内的燃气设备设施维护保养、管网巡护、维修，以及预计居民用户8489户，工业用户44户，商业17户燃气用户入户安全检查等技术服务业务的全部工作人员（至少40人）需在接到中标通知书后60日内取得燃气从人员专业培训考核合格证书，并与中标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.6.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。

3.6.3投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，我方接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

3.6.4满足国家法律法规规定的其他情形。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2026年11月2日至2026年11月9日17：00 （北京时间，下同）内按顺序完成以下步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台（网址：/bidder/ebid/base/login.html）在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询平台运营单位（中油物采信息技术有限公司）技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）或微信关注“能源一号网”在线咨询；

②投标人购买招标文件:进入“中国石油招标中心”网站（此网址的账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致）（网址：/#/wel/index ），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。（请投标人务必保证填写的开票信息正确，否则因此导致发票信息错误的后果自负）

注：在中国石油电子招标投标交易平台可完成项目报名、招标文件下载、澄清的查看（如有）、投标文件上传等，在“中国石油招标中心”网站可完成缴纳标书费（购买招标文件）、保证金、发票下载。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页通知公告-操作指南电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，平台运维单位中油物采信息技术有限公司（咨询电话:4008800114）将提供查询服务。

4.2招标文件每个标包售价为200元人民币（不划分标包的项目按一个标包），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费及中标服务费发票均为电子发票（发票开出后，可自行在缴费平台下载），潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具标书费电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负），电子发票获取详见公告附件。开票信息中请不要出现：•、空格等特殊字符，此类问题将导致无法开票。

公告附件：投标人办理U-key指南、投标人用户手册、投标商付款及开票操作手册V1.1。

4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位平台运维单位中油物采信息技术有限公司联系。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： 2026年11月13日09 时00 分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交11万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）和中国石油招标投标网（）发布。

7 .联系方式

招标人：滁州中石油昆仑燃气有限公司

招标机构：中国石油物资上海有限公司

地址：安徽省明光市明法路张郢小区99-6号二楼

地址：上海市普陀区陕西北路1726号