民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）招标邀请书
- 2026-10-23
项目名称: 民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）招标邀请书
项目编号: AHXH-2026-275
招标公司: 青阳县庙前镇人民政府
采购标的物: 基础设施提升项目、旅游基础设施提升工程
项目地区：安徽 池州
民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）招标邀请书
发布时间：2026-10-08 15:12 来源：青阳县庙前镇人民政府 字号：[ 默认 大 超大 ]
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民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）
招 标 文 件
招标编号： AHXH-2026-275
招标单位： 青阳县庙前镇人民政府
招标代理单位： 安徽先华工程管理咨询有限公司
2026年10月
目 录
第一章 投标邀请 3
第 二 章 投标人须知 6
第 三 章 评标办法 14
第 四 章合同条款及格式 18
第 五 章 委托人要求 20
第 六 章 投标文件格式 2 3
第一章 投标邀请
安徽先华工程管理咨询有限公司受青阳县庙前镇人民政府的委托，现对民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）进行邀请招标，欢迎参加投标。
一 、项目内容
1、项目地点： 青阳县城区
2、项目概况及内容： 民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程） ， 具体 内容 详见工程量清单 。
3、计划工期： 60日历天
4、项目预算： （大写）： 肆拾壹万玖仟贰佰捌拾伍元玖角肆分 ，（小写）： 419285.94元
5、投标最高限价（人民币） （大写）：肆拾壹万玖仟贰佰捌拾伍元玖角肆分，（小写）： 419285.94元
6 、标段划分：本项目共分 1 个标段
二 、 投标 人资格
1、投标人资格要求： 须具备 市政公用工程 施工总 承包 三 级及以上资质（须在有效期内），具有有效的安全生产许可证 ；
2、项目经理要求：具有有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（有效期满的，必须延期注册合格）；具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；
3、其他要求：承接项目数量符合建设行政主管部门要求。
4、注册建造师数量要求：必须满足池建市函【2024】525号文件要求:“投标人应当具备相应类别资质注册建造师数量，不满足《建筑企业资质标准》(建市[2014]159号)要求的，不推荐为中标候选人”(查询时间同投标截止时间)。
5 、本项目只接受收到邀请函的投标人参与投标，被邀请的投标人名单：池州市青安建设工程有限公司、青阳县城东建筑安装有限公司 、安徽巨路建设有限公司、安徽磊淼建设有限公司、池州市九洲建筑安装有限公司 。
三 、招标文件获取办法
1、 招标文件领取时间 及 方式： 凡受邀请参加投标者，请于获取时间内登录 青阳县小额电子交易平台 /tradding/login 下载招标文件。（招标文件下载时间：招标公告发出之日起至投标截止时间。）
2、招标文件获取地址：
青阳县小额电子交易平台 /tradding/login 下载招标文件。
3、电子交易系统登录：
已在安徽省各地区办理过 CA锁且在安徽省市场主体库 （ /ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu） 入库的投标单位可使用 CA锁直接登录系统。
未办理 CA锁的企业可联系CA办理人员进行办理，办理人员联系方式：查看完整信息，或可点击下方链接进行在线办理：
http://www.share-sun.com/anhui/business/login.aspx?unitname=hzptcz&businesstype=1&usertype=1
4、 招标人对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束效力。投标人应主动在 安徽 嗨招电子招标采购平台 “变更 公告 ”栏目里查询，代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
四、投标文件递交的截止时间及地点
1.投标文件递交截止时间和开标时间：2026年10月15日15时00分（北京时间）。地点为安徽省池州市青阳县蓉城镇九华西路603号四楼430开标室。
2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
五、投标保证金形式
本项目无需缴纳投标保证金。
六、注意事项
1、投标人在网上直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明）相关澄清及补遗文件将在、安徽省招标投标信息网（）和青阳县小额电子交易平台/tradding/login上发布，请各投标人自行登录系统或网站查看，未及时查看由此造成无法参与投标的责任自负。
2、投标人网上参与投标后，必须在招标文件下载截止日期前完成招标文件下载，否则逾期系统自动关闭，由此造成无法参与投标责任自负。
3、品茗软件技术支持电话：查看完整信息丁工（QQ:1758980071）、 查看完整信息贾工（QQ：3298805902）。
七、发布公告的媒介
本次招标文件及中标公示将同时在安徽省招标投标信息网（ ）和青阳县小额电子交易平台/tradding/login公开发布。
八、 联系人及联系方式
（一）项目单位：青阳县庙前镇人民政府
地址：青阳县庙前镇望华路 143号
联系人：左张
电话： 查看完整信息
（二）招标代理机构：安徽先华工程管理咨询有限公司
地址：安徽省马鞍山市银河湾城市名苑 10栋
联系人：张工
电话： 查看完整信息
第 二 章 投标人须知
（ 一 ） 投标须知前附表
序号
内 容
1
项目名称： 民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程）
2
项目单位： 青阳县庙前镇人民政府
联系人： 左张
电话： 查看完整信息
招标代理机构名称： 安徽先华工程管理咨询有限公司
联 系 人： 张工
电 话： 查看完整信息
3
招标方式： 邀请招标
4
投标人资格条件：
详见邀请公告
5
最高投标限价 ： 详见招标公告
6
投标保证金： 无
7
投标有效期：开标后90天
8
服务地点 ：安徽 池州市青阳县
9
勘察现场：自行踏勘现场。
10
投标书递交至： 见邀请公告
投标递交时间： 见邀请公告
11
开标时间： 见邀请公告
开标地点： 见邀请公告
12
投标文件正本份数：1份 副本份数： 2 份
13
质量要求 ： 合格
14
1 、 中标服务费：按 包干价 4 000 元收取。
2 、 招标代理服务费由中标人支付， 中标人在领取中标通知书前应缴纳中标服务费。
（二）总 则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目 工程 进行 邀请招标 。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、招标控制价、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 招标控制价：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.4 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目 工程 的资质条件、能力和信誉。
（ 1 ）企业资质条件：见投标人须知前附表；
（ 2 ）拟任项目负责人资格：见投标人须知前附表；
（ 3 ）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（接受联合体投标时此条采用有效）。
（ 1 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（ 2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（ 3 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
注：本项目不接受联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（ 3 ）为本项目的代建人；
（ 4 ）为本项目提供招标代理服务的；
（ 5 ）与本项目的 工程 人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（ 6 ）与本项目的 工程 人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（ 7 ）与本项目的 工程 人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（ 8 ）被责令停业的；
（ 9 ）被暂停或取消投标资格的；
（ 1 0 ）财产被接管或冻结的；
（ 11 ）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人再澄清。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
二、招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（ 1 ）招标公告；
（ 2 ）投标人须知；
（ 3 ）评标办法；
（ 4 ）合同主要条款及格式；
（ 5 ） 投标文件格式；
（ 6 ）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内发布给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 5 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在 24 小时内以书面形式回复招标人，确认已收到修改。以网上形式发布修改内容的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。
2.3.3 当招标文件，招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。对招标文件所作的澄清、修改构成招标文件的组成部分。
三、投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为投标文件组成部分，具体包括下列内容：
（ 1 ）投标函及附录；
（ 2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（ 3 ） 承诺书 ；
（ 4 ）项目管理部人员配置表；
（ 5 ）资格审查资料；
（ 6 ）本招标文件要求投标人提供的或投标人认为需要提供的其它材料或者说明。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的 3.1.1 （ 3 ）中联合体协议书。
3.2 投标报价
见投标人须知前附表
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收或作否决投标处理。
3.4.3 投标保证金的退付详见投标须知前附表。
3.4.4 有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
（ 1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（ 2 ） 中标人无正当理由未能在规定期限内签署合同协议书或提交所要求的履约保证金。
3. 5 备选投标方案
不允许。
3.6 投标文件的编制
3.6 . 1 投标文件应按本章 3.1.1 部分规定的内容和 “ 投标文件格式 ” 进行编写，没有规定格式的内容，投标人可以自行增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6 . 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。商务标部分和技术标部分应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权代理人签字或盖章。授权代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位印章。
3.6 . 4 投标文件商务标和技术标采用 A4 纸打印（图表页可例外），并编制目录与页码，并不得采用活页装订 ( 活页装订招标人有权不予接收 ) 。
3 . 7 投标文件的密封和标记
3 . 7.1 投标文件密封装袋，并在密封袋上清楚标明：招标人名称、工程名称、投标人名称。
3 . 7 . 2 投标文件的密封袋必须密封，并在密封袋上加盖投标人公章和法定代表人印章。
四、投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标人递交投标文件的时间：见投标人须知前附表。
4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
五、开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表中规定的时间、地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其授权代理人应准时参加。同时投标人必须提交投标人须知前附表规定的资料原件。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（ 1 ）业主单位、投标人和有关行政主管部门监督人员（以下简称 “监督人员”）共同参加开标会议，并签署 《开标会议签到表》。 在投标截止时间后，由开标主持人宣布开标会议开始。
（ 2 ）主持人介绍到会人员、宣布开标会议议程，现场监督人员宣布开标纪律。
（ 3 ）主持人组织投标人代表或现场监督人员检查投标文件密封情况，并当场公布检查结果。
（ 4 ）现场拆封投标文件。
（ 5 ）由唱标人唱标，宣读投标人名称、报价、质量承诺和投标文件的其他主要内容，并做好唱标记录，由法定代表人（授权代理人）携带法定代表人证明书（授权委托书）和身份证原件到指定地点来签字确认。唱标过程中发现的错误交由评标委员会审定。
（ 6 ）开标结束
（ 7 ）参加开标的投标人不足三家时，开标主持人应及时报告监督人员并宣布招标不成功；对开标过程中出现异常情况及其他情形，形成有效投标人不足三家的，由评标委员会审定。
（ 8 ）评标结果详见 安徽省招标投标信息网 上的预中标公示。
（ 9 ）主持人宣布开标结束。
对开标过程有异议的，参加开标会的人员应当当场提出，否则视为无异议。
例外情况：参加开标的投标人不足 3 家时，开标主持人应及时报告监督人员并宣布本次开标不满足开标条件，停止开标；对开标过程中出现异常情况及其他情形，及时报告公共资源交易中心负责人和现场监督人员并依法拿出初步处理意见；
5.3 投标文件有下列情形之一的，投标文件不予开启：
（ 1 ）未按要求提交投标保证金的；
（ 2 ）未按指定地点送达或逾期送达的；
（ 3 ）法定代表人（或授权代理人）未携带有效身份证或授权代理人现场未提交规定格式授权委托书的。
（ 4 ）密封不符合招标文件要求的。
六、评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或招标人委托的招标代理机构从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出并回避：
（ 1 ）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（ 2 ）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（ 3 ）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（ 4 ）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标准则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标方法
采取综合评分法 。
6.4 评标程序（评标步骤 )
详见评标办法
6 . 5 评标结果
评标委员会按照评审结果推荐 1~3 名中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
七、合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表中另有规定外，本项目招标人审定评标报告，并根据评标委员会推荐的候选人按顺序决定中标人。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人或其委托的招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。除中标人外，中标结果不再通知未中标人。
7.3 履约保证金
7.3.1 在中标公示结束后三个工作日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日规定时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
八、重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（ 1 ）投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标；
（ 2 ）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（ 3 ）相关法律法规规定的其他情形。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于三个的，属于依法必须招标的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。其它工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。
九、纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 “评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权在规定时间向有关行政监督部门投诉。
第 三 章 评标办法
评 标办法前附表
条 款号
评 审因素
评 审标准
1
评 标方法
按 得分由高到低顺序推荐中标候选人
2.1. 1
形 式评审 标准
投 标人名称
与 营业执照或“三证合一”证件一致
投标函签字 盖 章
有 法 定代表人或其委托人签字或盖章且加盖单位公章
授 权委托书(若 授 权)
有 法定代表人和委托代理人签字或加盖公章
投标文件格 式
符 合 “ 投标文件格式 ” 的规定 ， 投标文件份数符合招标文件要求
报价唯 一
只 能有一个有效报价
2 . 1.2
资格评审 标准
营 业执照
具 备有效的营业执照
资质要求
符 合 招标公告要求
项目经理
符 合 招标公告要求
2 .1.3
响 应性评 审 标准
投 标报价
符 合第二章 “ 投标人须知 ” 规定
投 标内容
符 合第二章 “ 投标人须知 ” 规定
工期
符 合第二章 “ 投标人须知 ” 规定
质量标准
符 合第二章 “ 投标人须知 ” 规定
投 标有效期
符 合第二章 “ 投标人须知 ” 规定
权 利义务
符 合 招标文件要求
2. 2. 1
分 值构成 ( 总分 100 分 )
投 标报价： 100 分
2.2. 2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
有效投标报价指通过资格形式评审、资格评审、响应性评审的投标人的投标报价。
（1） 评标价的确定：
评标价 = 投标函文字报价
（2） 评标基准价的确定：所有有效投标报价进行算术平均，算术平均值即为评标基准价
在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评标价的偏差率计算公式
偏差率＝100%× （ 投标人评标价－评标基准价 ） ／评标基准价
评标价得分
（100分）
评标价得分计算公式示例：
1、 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝ F－偏差率× 100×E1
2、 如果投标人的评标价<评标基准价,则评标价得分=F＋偏差率× 100×E2
其中F是评标价所占的权重分值 100 ， E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、 E2 是评标价每低 于 评标基准价一个百分点的扣分值，E 1 = 1 ; E 2= 0.5 。评标价得分按四舍五入规则保留小数点后2位小数，评标价得分最高为 100 分，最低为0分。
一 . 评标方法
本 次 评标采用 合理低价法 。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本 章 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标 人授 权 直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的 优先 ； 投标报价也相等的，由 招标人 现场 抽 签 按由大到小的顺序 推荐 中标候选人，抽球顺序按 投标人签到 顺序。
二 . 评审标准
2 . 1 初步评审标准
2 . 1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2 . 1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2. 1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2 .2 分值构成与评分标准
2 .2.1 分值构成
( 1 ) 投标报价：见评标办法前附表 ；
2 . 2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表 。
2 .2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2 .2.4 评分标准
( 1 ) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；
三． 评标程序
3 .1 初步评审
3.1. 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 “投标人须知”规定的有关证明和证件的 原件，以便 核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一 项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标 。
3 .1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1 ) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差 超出招标文件规定的偏差范围或最高项数 ；
( 2 ) 本次招标投标活动中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1. 3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 价进 行 修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其 投标 ：
( 1 ) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2 ) 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误 的除外 。
3 .2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合 评 估 得分 。
( 1 ) 按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A ；
3. 2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分= A
3.2. 4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于 其个 别 成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说 明或 者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决 其投标。
3.3 投标文件的澄 清
3 . 3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、 对 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、 说明 或 补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3 . 2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容， 并构成投标文件的组成部分。
3.3. 3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步 澄 清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3 .4 评标结果
3.4. 1 除第二章 “投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由 高 到 低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4 . 2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
四 . 特殊情况的处置
4 .1 关于评标活动暂停
4.1.1 评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全 部 评 标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停。
4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料，待不 可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时， 由原评标委员会继续评标。
4. 2 关于评标中途更换评标委员会成员
4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换 ：
( 1 ) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
(2 ) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文
件 规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
4 .3 记名投票
在任何评标环节中， 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决 (不得弃权) 。
第 四 章合同条款及格式
第一节 协议书
参见《建设工程施工合同（示范文本）》（ GF-201 7 -0201）。
第二节 通用条款
参见《建设工程施工合同（示范文本）》（ GF-201 7 -0201）。
第 五 章 委托人要求
一、工程概况
民宿集聚区基础设施提升项目（庙前镇五九路九子古镇段旅游基础设施提升工程），具体内容详见工程量清单。
二、招标范围
详见工程量清单
三、预算价编制依据
详见控制价编制说明
四、相关要求
1、质量要求：合格
2、工期： 60日历天
3、质保期：两年
4、付款方式：本工程完工后，依据现场实际完成工程量支付进度款，累计付款总额不得超过合同价款的80%；项目竣工验收合格且完成审计决算后，工程款拨付至审计结算价款的97%，余下3%作为工程质量保证金缴存至镇财政集中管理（如施工单位向建设单位提交等同于结算总额3%的质量保证金保函、本票等合规凭证，竣工审计审核完成后可付清全部尾款）。自竣工验收合格之日起满1年，经核查无工程质量问题，质保金予以无息全额返还。若竣工验收不合格，暂停拨付全部工程款，施工单位应当限期整改直至验收合格，整改期间所产生的一切经济损失以及法律责任均由施工单位自行承担。
5、履约保证金:按照《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》(建市[2020]84号)文件执行。
（ 1）金额：
□免收
☑合同价的 2 %
□定额收取：人民币 元
（ 2）支付方式：
☑转账/电汇 ☑支票 ☑汇票 ☑本票 ☑保函
①如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付保函。
②如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的见索即付保函。
③采用保函（银行保函、担保机构担保）形式提交履约保证金的，必须具有明确有效的查询途径（二维码或网址链接及查询方式），否则该保函（银行保函、担保机构担保）无效。
④以保函形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为招标人。
6、结算原则：
①本合同采用固定单价合同；工程量清单范围内合同单价包干，请各投标单位在投标前仔细核对工程量清单。投标截止时间前1日内提出，招标人将进行核实后按规定修改。如未在规定时间内提出，中标后本项目清单范围内工程量清单数量不予调整；
②合同外工程量结算按照本工程预算价编制依据中计价依据、取费标准、主材价格、信息价选取原则等规定予以组价，并按合同价与预算价下浮率同比例下浮后进行结算；
③合同内建设单位主动提出的清单工程量增加或者减少，单价执行合同价的下浮率同比例下浮后进行结算；
④合同价中清单单价全部同比例下浮，其中预留金、暂定、暂估价根据相关规定，由招标单位按实际情况进行结算。
正本（或副本）
第六章 投标文件组成与格式
工程名称：
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
（说明：此页为投标文件封面）
目 录
一、
投标函
致： 招标人
1、在研究 ( 项目名称） 招标文件及其他相关文件后， 我方愿以 元（大写： ）投标总报价， 并按合同约定及其他有关文件要求，实施并完成上述工程，并承担任何质量缺陷保修责任，同时保证工期为 日历天、质量为 质保期 。
2、 如我方中标，我方保证派出合格的班子完成本项目的所有招标要求，拟派本项目的项目 负责人 为 ， 其专业资格等级为 ， 注册 证书 编 号为 。
3、如我方中标，我方保证按招标文件要求递交经贵方认可的履约担保。
4、我方保证严格执行有关法律、法规、规范性文件的规定，决不转包和违法分包。
5、我方认可招标文件所规定的评标办法，愿意以投标报价进行工程结算并签订合同，后期不再增加任何费用。
6、我方若违反上述承诺之一的，愿承担一切责任并接受有关处罚。
7、 中标通知书和投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
投标人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
二、 法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人
特此证明。
附件：法定代表人身份证复印件（正反两面）
投标人： （盖 章）
日 期： 年 月 日
三、 授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名），系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 (项目名称) 的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转让委托权，特此委托。
（ 附件：授权委托人身份证复印件（正反两面） ）
代理人： （签字） 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
注 :1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明;
2、非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
四、 投标人关于资格的声明函
致：（招标人）
我公司愿意针对 工程施工进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实、准确的。若有违背或不实，我公司愿意承担由此产生的一切后果。
特此声明。
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
五、承诺函
致招标人 :
本公司郑重承诺 如下内容 ：
一、 保证完全接受 本 招标文件的全部内容，在 本项目 投标过程中，无围标、串标、借用资质及 其他 弄虚作假等 违法 违规行为；保证提交的扫描件或复印件与原件一致、真实有效 。
二、保证按 本项目 投标文件中的项目管理人员进场管理，除不可抗力等因素外，不 得 更换项目管理人员，确保工程质量和工程安全。确需更换的，按规定办理有关批准、备案手续 ，将严格按照投标文件所承诺的报价、质量、工期、项目负责人等内容组织实施。
三、保证目前没有拖欠农民工工资的行为，在本项目施工过程中按有关规定及时发放农民工工资。
四、保证中标后按 本项目 招标文件的要求、投标文件的承诺、合同约定及国家、省、市有关规定进行施工，不转包，不违法分包等。
五、 保证 没有 在 池州 市范围内 被依法暂停或者取消投标资格，且 没有 在处罚期和处罚范围内（以有关行政管理部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
六、保证在 最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3年） 没 有骗取中标或串通投标或重大工程质量事故或重大生产安全事故（以有关行政管理部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 ； 若 前述行政处罚已完成信用修复的，但自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制）；
七、保证 在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3年） 没 有严重违约（以司法机关出具的有关生效法律文书为准，且生效法律文书中必须具体载明投标人的违法行为属于 “严重违约” ） 的行为 。
八、保证未 被责令停业， 没有 暂扣或吊销执照或吊销资质证书；
九、保证我公司 或法定代表人、项目经理 （ 项目负责人 ） 在近三年内（自投标截止之日向前追溯 3年） 没 有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
十、保证不 存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1）在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单；
（ 2）在“信用中国”网站（/）或“中国执行信息公开网”中被列入失信被执行人名单；
（ 3）在“信用中国”网站（/）中被列入重大税收违法失信主体名单；
（ 4）在“信用中国”网站（/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；
若我方违反上述承诺，被贵方发现或被他人举报查实，我方无条件接受 招标人 作出的取消 本项目 中标资格、不良行为记录的等相关处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。
投标人 : (盖 单位公 章 )
法定代表人： （签 字或盖 章 ）
年 月 日
六、 投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传 真
网 址
组织 机构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质 等级
其中
项目 负 责人
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技 工
经营范围
备注
备注： 营业执照、资质证书（如因年检或升级等原因，可以出具公证件或相关行政主管部门出具的证明材料或相关证明截图）、安全生产许可证、项目经理证书以及项目技术负责人证书扫描件并加盖公章。
七、 其他资格审查资料 （ 如有）
