合肥城改集团庐江置业有限公司城改·潜川府项目智能化及三网工程招标公告
- 2026-10-01
项目名称: 城改·潜川府项目智能化及三网工程招标公告
项目编号: 2026ANNAZ50127
招标公司: 合肥城改集团庐江置业有限公司
项目地区：安徽 合肥
城改 ·潜川府项目智能化及三网工程招标文件 补疑 1
（ 项目编号： 2026ANNAZ50127 ）
一、项目延期部分：
1.原开标时间及投标截止时间延期到“2026年10月19日9:00”。
2.招标文件获取截止时间延期到“2026年10月19日9:00”。
3.开标地点变更为：合肥市庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼 4楼1号开标室。
4.投标人要求澄清招标文件时间延期到“2026年10月9日17:30”。
5.因本项目开标时间延期情况，投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。
二、投标人疑问部分：
1 .本项目于 2026 年 9 月 22 日获取招标文件，2026 年 10 月 12 日开标，虽然时间上满足法律规定的 20 天时间。
但是此期间恰逢国家法定节假日 -中秋节与国庆节，作为中国人民的传统节日，法定休假时长为中秋节 3 天，国庆节 7 天，共 10 天。期间，所有产品供应商均全部放假，投标人无法找到对应的产品厂商进行询价和技术参数复核等投标工作，根本无法完成本项目的询价工作。
本项目评分标准中，技术文件与商务文件评分共 60 分，这对投标人的技术文件编制以及商务文件编制有很高的要求，且需要结合本项目进行全面的阐述，如此短暂的投标时间无法给投标人合理的时间来编制方案。
设置如此短的投标时间，给潜在投标人造成了巨大的困难。为了更准确完好的制作投标文件及响应本次招标要求，请招标人酌情将开标时间延后。
回复： 详见本补疑项目延期部分。
2 .本项目设备清单及技术参数中，多次直接特指海康品牌专属标准，存在明显品牌倾向性：1、枪机支架明确标注“壁装支架/海康白/铝合金 ”，限定品牌专属配色及规格参数；2、高清解码器参数明确要求“设备可接入海康私有协议（SDK）”。上述参数并非行业通用标准，无项目实际必要性，直接将大量不兼容海康私有 SDK、无对应专属配色的合规主流品牌设备排除在外，属于典型的指定品牌、设置排他性门槛行为。
建议删除品牌排他性条款：删除枪机支架 “海康白 ”专属限定、解码器“海康私有协议（SDK）”强制要求，修改为兼容 RTSP、ONVIF 等行业通用标准协议，取消品牌倾向性限制，保障市场公平竞争。枪机支架修改为：壁装支架/白色/铝合金/摄像机配套（原为：壁装支架/海康白/铝合金/尺寸 70×97.1×181.8mm）
回复：枪机支架 中的 “海康白”修改为“白色”；高清解码器中的“海康私有协议（SDK）、RTSP协议、ONVIF协议”修改为“兼容 RTSP、ONVIF 等行业通用标准协议”。
3 .高清解码器参数严重冗余、老旧滞后，脱离项目实际场景，虚增采购成本。（1）接口配置严重超标、浪费成本： 本项目仅配置 6 块拼接屏，实际解码输出窗口数量有限，但招标文件强制要求解码器配备 16 路 HDMI 输出接口，接口数量远超项目实际使用需求，造成设备性能严重冗余，无端抬高采购成本，浪费财政资金。（2）老旧模拟接口无实际用途：本项目整体采用全网络高清摄像机架构，无任何模拟视频、模拟音频设备接入场景，但参数强制要求配备 20 个 RJ45 网络接口、DVI-I 输入接口、16 路模拟音频输出、8 路模拟视频输出等老旧模拟接口，该类接口为淘汰性配置，完全不符合当前智能化监控项目技术标准，参数未与时俱进，涉嫌直接套用多年前老旧项目参数模板。
建议如下：结合项目 6 块拼接屏实际规模，合理缩减 HDMI 输出接口数量，删除所有无用的模拟音视频老旧接口，剔除冗余细化参数，保留项目必需的核心解码、网络接入、设备控制功能，贴合实际需求、节约财政资金。
解码器参数修改为：采用嵌入式架构，专用 Linux 系统；要求设备具备，1 个 RJ45 网络接口，输出口支持 6 个 HDMI 接口，1 路音频输出，1 个 RS232 接口，1 个 RS485 接口， 1 路报警输入，1 路报警输出；可对客户端电脑桌面解码输出显示；可通过客户端软件导入和导出设备配置参数；可通过客户端软件设置 HDMI 接口输出分辨率为：1024×768 （60Hz）、1280×1024（60Hz）、1280×720（60Hz）、1280×720（50Hz）、1920×1080（50Hz）、 1920×1080（60Hz）、1600×1200（60Hz）、1680×1050（60Hz）、3840x2160（30Hz）；可通过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或跨屏显示，并可调节显示窗口大小；可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在客户端软件设置轮巡计划；可分别通过 IE浏览器及客户端软件两种方式访问设备；支持 1 、2 、4 、6 、8 、9 、10 、12 、16 、25 、36画面分割显示；设备可接入 RTSP 协议、ONVIF 协议的前端设备的视频流；可通过客户端软件对接入的云台进行控制；可通过 RS-485 接口连接键盘实现键盘对接入的云台进行控制；可通过客户端软件对设备进行恢复出厂设置；可将设备当前的解码输出模式设置为一个场景，设备可保存多个场景，并可通过客户端软件切换设备场景；设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃,低温-10±3℃,持续时间 2H；相对湿度 90%~95% 、温度 40±2℃,持续时间 48H）；可对以下分辨率的视频图像进行解码后输出：支持 2 路 。
分辨率为 32MP（25fps）的视频图像；7 路分辨率为 12MP（25fps）的视频图像；10 路分辨率为 8MP（25fps）的视频图像；14 路分辨率为 6MP（25fps）；8 路分辨率为 5MP（25fps）的视频图像；21 路分辨率为 4MP（25fps）；28 路分辨率为 3MP（25fps）的视频图像；43路分辨率为 1080p（25fps）的视频图像。
回复： 根据实际使用需求，高清解码器参数修改为：采用嵌入式架构，专用 Linux 系统；要求设备具备，1 个 RJ45 网络接口，输出口支持不少于 6 个 HDMI 接口，1 路音频输出，1 个 RS232 接口，1 个 RS485 接口， 8路报警输入，8 路报警输出；可对客户端电脑桌面解码输出显示；可通过客户端软件导入和导出设备配置参数；可通过客户端软件设置 HDMI 接口输出分辨率为：1024×768 （60Hz）、1280×1024（60Hz）、1280×720（60Hz）、1280×720（50Hz）、1920×1080（50Hz）、 1920×1080（60Hz）、1600×1200（60Hz）、1680×1050（60Hz）、3840x2160（30Hz）；可通过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或跨屏显示，并可调节显示窗口大小；可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在客户端软件设置轮巡计划；可分别通过 IE浏览器及客户端软件两种方式访问设备；支持 1 、2 、4 、6 、8 、9 、10 、12 、16 、25 、36画面分割显示；设备可接入 RTSP 协议、ONVIF 协议的前端设备的视频流；可通过客户端软件对接入的云台进行控制；可通过 RS-485 接口连接键盘实现键盘对接入的云台进行控制；可通过客户端软件对设备进行恢复出厂设置；可将设备当前的解码输出模式设置为一个场景，设备可保存多个场景，并可通过客户端软件切换设备场景；设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃,低温-10±3℃,持续时间 2H；相对湿度 90%~95% 、温度 40±2℃,持续时间 48H）；可对以下分辨率的视频图像进行解码后输出：16路分辨率为4000×3000（20fps）的视频图像；32路分辨率为4096×2160（25fps）的视频图像；32路分辨率为3840×2160（25fps）的视频图像；48路分辨率为2592×1944（30fps，25fps）的视频图像；80路分辨率为2048×1536（30fps）的视频图像；128路分辨率为1920×1080（30fps）的视频图像；256路分辨率为1280×720（30fps）的视频图像。
4 .46 寸液晶拼接屏参数堆砌冗余、保留淘汰模拟接口，参数设置不合理、门槛过高。
（ 1）老旧接口适配性不符：本项目为全网络高清监控系统，无同轴、模拟信号接入需求，但拼接屏参数保留 BNC 、YPbPr 、HDTVI 同轴、S-video 等大量淘汰模拟、同轴接口及环通功能，所有模拟接口均无现场使用场景，属于无效老旧参数。
（ 2）功能参数过度堆砌、超出项目需求： 招标文件额外要求 7 色独立色彩调整、自动校色、WIFI 无线报警、短信邮件告警、 15*15LOGO 拼接、双 CPU+多协处理器架构、帧率转换、U 盘点播、全接口环通等数十项非必要高端功能。本项目为常规监控显示场景，无需专业广电级、冗余增值功能，大量无用参数堆砌，变相抬高设备采购成本和投标门槛，限制多数通用合规品牌参与公平竞争。
建议精简液晶拼接屏参数，修改如下：删除拼接屏全部淘汰模拟、同轴接口及环通功能，删减项目无需的色彩精调、无线报警、 LOGO 拼接、全接口环通等冗余高端功能，保留显示拼缝、分辨率、亮度、视角、基础节能等核心刚需参数，合理降低采购门槛与成本。
拼接屏参数修改为： LCD 显示单元为 46"超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080；物理拼缝≤5.3mm；响应时间≤8ms；输入接口：VGA×1，DVI ×1 ， HDMI ×1，USB×1 ； LCD 显示单元亮度达到 500cd/㎡；对比度达到 5000:1 ；图像显示清晰度为 950TVL；亮度鉴别等级为 11 级；LCD 显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达 178°,画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮；屏幕漏光度小于 0.01cd/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰，照度在 95KLux 能正常工作。
回复： 根据实际使用需求， 46 寸液晶拼接屏参数修改为：LCD 显示单元为 46"超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920×1080；物理拼缝≤5.3mm；响应时间≤8ms；输入接口：VGA×1，DVI ×1 ， HDMI ×1，USB×1 ； LCD 显示单元亮度达到 500cd/㎡；对比度达到 5000:1 ；图像显示清晰度为 950TVL；亮度鉴别等级为 11 级；LCD 显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达 178°,画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮；屏幕漏光度小于 0.01cd/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰，照度在 95KLux 能正常工作。
5 .64 路网络硬盘录像机参数名称与技术指标严重不符，参数矛盾、表述错误，需统一澄清更正。
本设备名称明确为 64 路网络硬盘录像机，代表设备最大接入路数为 64 路，但招标文件技术参数中明确标注“支持最大 16 路网络视频接入”，设备名称与核心接入参数严重冲突、自相矛盾。同时设备网络性能、解码能力、硬盘接口、报警拓展等参数配置与常规 64 路商用 NVR 标准严重不符，参数混乱、表述错误， 无法作为有效投标依据，各投标
建议澄清更正 NVR 矛盾参数：针对 64 路网络硬盘录像机名称与 16 路接入参数不符的错误进行正式澄清更正，统一设备接入路数、解码性能、存储性能等核心参数，修正参数混乱问题，提供准确、无歧义的技术参数供投标人响应。
回复： 现明确：该设备应支持最大 64路网络视频接入，并具备与之匹配的解码能力、存储性能及报警拓展能力。投标人应按64路规格进行选型和报价，确保满足项目大规模视频存储与转发需求。
6 .经市场调研，招标清单楼宇可视对讲系统中第 24 项核心交换机（含光模块）的参数要求与最高投标限价严重不匹配。
经市场调研与成本测算，招标清单楼宇可视对讲系统中第 24 项核心交换机（含光模块）的参数要求为：1.设备交换容量≥336Tbps，包转发率≥57600Mpps，主控板插槽≥2 个，主控板冗余备份，最大 10GE 端口数≥288 个，2.为保证网络核心层虚拟化的性能，要求堆叠系统跨框双向转发时延≤1.6us，3.支持基于接口的 ACL 验证、基于源 IP 地址、目的 IP 地址；源端口和目的端口的ACL 验证；4.支持内置智能图形化管理功能，对于下联设备具备统一管理的功能,能够通过图形化界面对组内设备进行配置文件一键下发；5.支持 AAA/Radius、Portal 认证、MAC 认证，支持 HWTACACS,支持命令行认证，支持主备数据备份机制，支持故障后报警和自恢复；配置：48 千兆以太网电口+96 千兆以太网光口
经市场调研，满足招标清单中核心交换机全部参数要求的产品，属华为 CloudEngine S7700 系列、H3C S7506X-G 或同档次框式核心交换机。经查询主流渠道及厂商报价，满足该参数的设备单台市场采购成本约为人民币 6-8 万元。然而，招标控制价中对应清单项的单价仅为 2963.37 元，且数量为 1 台。仅此一项，市场成本已远超控制价。
请求招标人澄清或修改招标控制价，使之与参数要求匹配。
回复：经核查，造价服务机构此项询价偏低，但不修改招标控制价，投标人在报价时结合市场价综合考虑。
7.对招标文件中，“第三章评审办法”→“商务、技术及报价文件详细评审标准”→“投标人荣誉奖项”中：1、自 2021 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的建筑工程【该工程中的智 能化项目（或工程）须由投标人承建】或承建的建筑工程智能化工程获得行政主管部门或国内依法注册的协会（或学会）颁发的奖项，地市级及以上的，每提供一个得 2 分，本项满分为 4 分。
注： 1.投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：（1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图，须体现投标人名称（若颁奖文件或颁奖单位官网文件的截图无法体现投标人名称，则需提供颁奖单位或业主（合同甲方）证明材料。）； （2）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。 （3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 2.投标文件中须提供获奖业绩合同扫描件。”
建议将此条修改为： 1、自 2021 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的建筑工程或信息化项目【该工程中的智能化项目（或信息化项目）须由投标人承建】或承建的建筑工程智能化工程或信息化工程获得行政主管部门或国内依法注册的协会（或学会）颁发的奖项或参赛获奖的奖项，每提供一个得 2 分，本项满分为 4 分。
注： 1.投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：（1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图，须体现投标人名称（若颁奖文件或颁奖单位官网文件的截图无法体现投标人名称，则需提供颁奖单位或业主（合同甲方）证明材料。）； （2）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。 （3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 （4）若为参赛获奖的奖项，其主办单位需为相关行政主官部门。
回复： 本项目为住宅小区智能化及三网工程招标，本项目 “投标人荣誉奖项”中要求智能化项目（或工程）的荣誉奖项与项目特点匹配，不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。
8 .本项目设备清单及技术参数中，多次直接特指海康品牌专属标准，存在明 显品牌倾向性：1、枪机支架明确标注“壁装支架/海康白/铝合金”,限定品牌 专属配色及规格参数；2、高清解码器参数明确要求“设备可接入海康私有协议 (SDK)”。上述参数并非行业通用标准，无项目实际必要性，直接将大量不兼 容海康私有SDK、无对应专属配色的合规主流品牌设备排除在外，属于典型的 指定品牌、设置排他性门槛行为。
回复： 详见本补疑投标人疑问部分第 2条回复。
9 .高清解码器参数严重冗余、老旧滞后，脱离项目实际场景，虚增采购成本 。 事实依据： 1、接口配置严重超标、浪费成本：本项目仅配置6块拼接屏，实际解码输 出窗口数量有限，但招标文件强制要求解码器配备16路HDMI 输出接口，接口 数量远超项目实际使用需求，造成设备性能严重冗余，无端抬高采购成本，浪 费财政资金。2 、老旧模拟接口无实际用途：本项目整体采用全网络高清摄像机架构，无 任何模拟视频、模拟音频设备接入场景，但参数强制要求配备20个RJ45网络 接口、DVI-I 输入接口、16路模拟音频输出、8路模拟视频输出等老旧模拟接 口，该类接口为淘汰性配置，完全不符合当前智能化监控项目技术标准，参数未与时俱进，涉嫌直接套用多年前老旧项目参数模板。
回复： 详见本补疑投标人疑问部分第 3条回复。
10 .46寸液晶拼接屏参数堆砌冗余、保留淘汰模拟接口，参数设置不合理、门槛过高 。 事实依据： 1、老旧接口适配性不符：本项目为全网络高清监控系统，无同轴、模拟信 号接入需求，但拼接屏参数保留BNC、YPbPr、HDTVI 同轴、S-video 等大量淘汰模拟、同轴接口及环通功能，所有模拟接口均无现场使用场景，属于无效老 旧参数。2 、功能参数过度堆砌、超出项目需求：招标文件额外要求7色独立色彩调 整、自动校色、WIFI 无线报警、短信邮件告警、15*15LOGO 拼接、双 CPU+多协处理器架构、帧率转换、U盘点播、全接口环通等数十项非必要高端功能。本 项目为常规监控显示场景，无需专业广电级、冗余增值功能，大量无用参数堆砌，变相抬高设备采购成本和投标门槛，限制多数通用合规品牌参与公平竞争。
回复： 详见本补疑投标人疑问部分第 4条回复。
11 .64路网络硬盘录像机参数名称与技术指标严重不符，参数矛盾、表述错误，需统一澄清更正 。 事实依据：本设备名称明确为 64路网络硬盘录像机，代表设备最大接入路数为64路，但招标文件技术参数中明确标注“支持最大16路网络视频接入”,设备名 称与核心接入参数严重冲突、自相矛盾。同时设备网络性能、解码能力、硬盘 接口、报警拓展等参数配置与常规64路商用NVR 标准严重不符，参数混乱、表 述错误，无法作为有效投标依据，各投标单位无法准确响应参数投标，亟需招标方正式澄清修正。
回复： 详见本补疑投标人疑问部分第 5条回复。
12 .智能社区综合管理平台服务器 CPU 型号已停产，参数不具备市场供货性，投标响应无依据 。 事实依据：招标文件明确要求服务器搭载 HG7163 型号CPU, 经市场充分调研核实，该 型号CPU 已全面停产、退市，市场无全新正品货源，无厂商供货及售后保障。 若强制要求完全满足该硬件参数，市场无任何合规设备可响应，直接导致项目 无法正常采购、投标竞争失效。因此需招标方澄清：允许采用性能、档次对标 的同等级全新在售服务器替代，无需完全匹配已停产硬件型号，保障项目正常采购落地。
回复： 智能社区综合管理平台服务器 :允许采用性能、档次对标的同等级全新在售服务器替代，无需完全匹配已停产硬件型号，保障项目正常采购落地。
13 .招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准中，投标人荣誉、奖项要求：1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图，须体现投标人名称（若颁奖文件或颁奖单位官网文件的截图无法体现投标人名称，则需提供颁奖单位或业主（合同甲方）证明材料。）
我方拟提供的某公共建筑工程项目奖项，系以总包单位名义获得，我方为该项目智能化工程专业参建单位，负责实施项目范围内的智能化工程内容。目前我方可提供与总包单位签订的分包合同，作为证明材料。请问：参建的建筑工程项目获奖，在颁奖文件 (或颁奖单位官网文件截图)上没有体现公司名字，提供智能化项目合同作为证明材料，是否予以认可？
贵单位在 “城改 ·玉湖云境项目智能化及三网工程项目招标文件补疑 2 ” 明确表示认可，请问本项目是否予以认可？
回复： 若颁奖文件或颁奖单位官网文件的截图无法体现投标人名称，可提供智能化项目合同作为证明材料。
14 .业绩条款认可系统列表与工程量清单严重不匹配，构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人。
事实依据：招标文件第三章评标办法 “商务、技术及报价文件详细评审标准 ”中“投标人业绩 ”及“项目负责人业绩 ”条款约定，业绩内容须包含以下系统中的任意四项：视频监控系统、可视对讲系统、门禁系统、电子巡更系统、周界防范系统、综合管网系统、通道管理系统、电梯五方对讲系统。
机房工程是计算机机房基础设施建设的核心工程，涵盖供电、 UPS 、精密空调、防雷接地、环境监测、综合布线及系统集成等技术，是建筑智能化系统的重要组成部分。计算机网络系统与机房工程属于建筑智能化系统的基础架构层，其技术复杂度、实施管理难度及系统集成要求均高于视频监控、门禁等常规子系统。
请求将第三章评标办法 “投标人业绩 ”“项目负责人业绩 ”条款及附录 3、附录 5 中业绩认可系统列表修改为：该业绩内容须包含以下系统中的任意四项：视频监控系统、可视对讲系统、门禁系统、电子巡更系统、周界防范系统、综合管网系统、通道管理系统、电梯五方对讲系统、计算机网络系统、机房工程。系统功能一致即可，系统名称无须完全一致。
回复： 本项目所指机房工程是小区智能化各系统管理机房，与消防控制室合用。非专业的机房工程如数据中心等，不含有复杂的计算机网络系统。故业绩条款不调整。
15.本项目技术规范书与标前公示的附件“技术总则”是否一致？
回复： 一致。详见本补疑附件。
注 :此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招 标 人： 合肥城改集团庐江置业有限公司
地 址： 合肥市庐江县高新区移湖西路 16号
联 系 人： 周工
联系方式： 查看完整信息
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路 2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
项目负责人（联系人）：钱劲松
联系方式： 查看完整信息、66223831
2026年10月1日
附件:
技术总则.pdf 招标澄清文件（电子签章版）.pdf
