2026年5月-2029年4月淮南市公司寿县局园林绿化外包-询价公告
- 2026-08-26
项目名称: 2026年5月-2029年4月淮南市公司寿县局园林绿化外包-询价公告
招标公司: 安徽省烟草公司淮南市公司
采购标的物: 树木移植及绿化养护服务、园林绿化养护外包服务项目、园林绿化外包项目
项目地区:安徽 淮南
招 标 文 件
采 购 文 件 标 准
询价
采购编号:
项目名称:寿县局园林绿化养护外包服务项目
采购人:安徽省烟草公司淮南市公司
采购实施部门:寿县烟草专卖局(营销部)
2026 年 7 月
目 录
第一部分 采购邀请
第二部分 供应商须知
第三部分 用户需求书
第四部分 合同主要条款
第五部分 采购响应相关文件格式
第六部分 评审办法
第一部分 采购邀请
一、采购条件
本项目寿县局园林绿化养护外包服务项目已由淮南市烟草专卖局(公司)会议审批,项目资金来源为自筹资金,采购人为安徽省烟草公司淮南市公司。本项目已具备采购条件,现进行询价。 项目名称:寿县局园林绿化养护外包服务项目 项目编号:
二、项目概况和采购范围
项目规模:全服务周期(三年)含税全包最高限价 75000.00 元(人民币大写:柒万伍仟元整)。 采购内容与范围:安徽省淮南市寿县烟草专卖局院区全周期园林绿化养护服务,涵盖院区约 3800 ㎡ 沙培草坪养护,以及全院区乔木、灌木、绿篱、草坪的日常修剪、水肥管理、杂草清除、病虫害防治、应急防护、环境清洁等全流程养护作业。
具体要求详见采购文件。 本询价项目划分为 1 个标段,本次询价为:寿县局园林绿化养护外包服务项目。
三、供应商资格要求
1 、供应商须在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,具备园林绿化养护相应的服务能力与人员配置的法人或其他非法人组织(提供有效的营业执照或其他组织登记证明文件)。
2 、供应商不得被人民法院在信用中国网站( / )上列为失信被执行人(以评审当日询价小组在信用中国官网查询的信息为准)。
3 、供应商及其法定代表人、主要负责人或实际控制人,自递交响应文件截止日前三年内(成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿行为记录(以采购人询价现场在中国裁判文书网 查询为准)。
4、供应商及拟派项目负责人自递交响应文件截止日前三年内(成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录(须提供无行贿犯罪记录承诺书,格式详见附件)。
5 、供应商至递交响应文件截止日前无采购人认定的尚在禁止期内的不良行为记录(以采购人相关文件或档案为准)。
6 、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段报价响应或者未划分标段的同一采购项目报价响应。
7 、本次采购不接受联合体报价,中选后不得转包、不得违法分包。
四、采购文件的获取
1. 文件获取时间: 2026 年 8 月 26 日至 2026 年 9 月 2 日 (上午: 9:00-12:00 下午: 14:00-17:00 ),法定节假日除外。本次采购不接受未获取采购文件的供应商递交的响应文件。
2.文件获取方式:1.登录中烟电子采购平台(/ ),已在该平台注册过的可直接登录,未注册的请先注册(中烟电子采购平台注册免费,注册成功后可以及时参与中烟电子采购平台发布的所有项目)。
3.登录后查找并参与本项目,按提示完成购标申请,并点击“立即投标”进入“我要投标”界面,勾选需要参加的标包。
五、响应文件递交
1.递交截止时间: 2026年 9 月 8 日10时00分00秒。
2.提交方式:(纸质)现场递交或邮寄。投标人应当在投标截止时间前,将密封的纸质投标文件(正本1份、副本2份加盖红章,建议胶装成册,电子版1份),封面须注明项目名称、投标人名称、联系方式。邮寄地址:寿县烟草专卖局(营销部) 朱磊收。
CA证书具体办理流程参见登录后“平台-我的工作台”中“CA申请”和“CA申请帮助”查看,也可拨打“平台”统一服务热线400-903-3236进行咨询。
六、响应文件开启时间及地点
响应文件开启时间: 2026 年 9 月 8 日 10 时 00 分 00 秒
响应文件开启地点及方式:安徽省淮南市寿县烟草专卖局三楼会议室,线下现场开启。
七、注意事项
响应且符合资格条件的供应商不得少于三家,否则重新采购。
八、发布媒介
本次招标公告在中烟电子采购平台( / )发布,同时在安徽省招标投标信息网发布( )。
注:请各潜在投标人关注以上官网,以便及时了解相关信息,否则由此造成的一切后果由投标人自行承担。
九、联系方式
采购人:安徽省烟草公司淮南市公司
地址:安徽省淮南市寿县烟草专卖局
邮编: 232200
联系人:朱磊
电话: 查看完整信息
第二部分 供应商须知
一、 供应商须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
项目名称
寿县局园林绿化养护外包服务项目
2
采购人
安徽省烟草公司淮南市公司
3
采购组织形式
本项目采用 □委托采购 ☑自行采购。
4
招标代理机构
/
5
资金来源
自有
6
供应商资格要求
详见“采购邀请”中合格供应商资格要求
7
报价
1、本项目应以人民币报价。
2、不论结果如何,供应商均应自行承担所有与参与响应有关的全部费用。
8
服务范围/供货要求
详见询价文件
9
质量要求/
质保期
/
10
采购服务期
从合同生效之日起 3年,预计为 2026 年 9 月 15 日至 2029 年 9 月 14 日。
11
转包、分包
(1)本项目不得转包。
(2)分包:
☑不允许
□允许,分包内容要求: (非主体、非关键内容) ,分包金额要求: ;被分包单位资质要求: 。
接受分包一方应当具备相应的资格条件,并不得再次分包;中标人应当就分包内容向采购人负责,接受分包一方就分包内容承担连带责任。
12
采购保证金
本项目 ☑不需要 / □需要缴纳采购保证金,具体要求如下:
金额:标段1:人民币 万元,标段2: ……
形式:网上银行、转账支票、电汇等
时间:响应文件递交截止时间前
有效期:同采购有效期一致
汇至以下账户:
开 户 名:
开户银行:
帐号:
要求: 采购保证金须在响应文件递交截止时间前从供应商的账户汇入以上招标代理指定的账户。不接受以个人名义缴纳采购保证金。
退还:成交通知书发出后5日内退还未成交供应点的采购响应保证金,成交供应商在签订合同后5日内退还。供应商根据响应时缴纳的采购保证金汇款凭证、合同扫描件、退还保证金账号信息,招标代理机构在收到材料后退还。
13
现场踏勘
☑本项目采购人不统一安排现场勘查。潜在供应商如有需要经联系采购人预约后可自行前往踏勘,确认并了解本次采购范围内的情况,时间为 2026 年 XX 月 XX 日 前,逾期不予安排,联系采购人 朱磊 (联系方式: 查看完整信息 ),勘查期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。
14
采购文件答疑
☑线下采购:各供应商如对采购文件有疑问,请将书面材料于 响应文件递交截止5日历天前传真或邮件至招标代理机构/采购实施部门(传真号: ,电子邮箱: 114656129@qq。com ),同时将书面形式(纸质)寄送到采购实施部门,采购人仅对供应商提出的合理疑问进行答复。
□电子采购:响应文件递交截止5日历天前在 平台提出。
s15
响应文件
的组成
响应文件由资格证明文件、商务报价文件和响应文件电子版等组成。(线下采购须提供的响应文件为纸质响应文件正本的扫描件。)
16
样品
☑ 不需要提供
需要提供,具体要求如下:
……(详细内容)
17
响应文件制作要求
☑线下采购
正本一份,副本两份,电子版本一份。(副本可为正本的复印件,建议双面复印。电子版本应为正本扫描件,并注明供应商名称以及项目名称。)资格证明文件须单独密封包装,其他文件可一起密封也可单独密封包装。
□电子采购
(1)本项目 □不需要/ ☑需要递交数据电子形式相同的纸质版响应文件,正本一份,副本一份,递交的具体要求如下:
①制作:制作要求同响应文件;
②存储介质:U盘;
③备份响应文件组成:资格文件、资信技术文件、商务报价文件;
④封装:单独封装在密封袋中,在密封袋上注明项目名称、供应商名称、联系方式并加盖供应商公章;
⑤递交方式:邮寄或送达,地址: 寿县烟草专卖局二楼办公室 ;邮编: ;接收人: 朱磊 电话: 查看完整信息 ;
⑥ 截止时间:同响应文件递交截止时间。
(2)本项目 □不需要/ ☑需要递交以纸质为媒介的纸质备份响应文件,递交的具体要求如下:
①制作:A4幅面、双面打印、卡纸作封面、胶装、加盖供应商公章;
②份数:资格文件、资信技术文件、商务报价文件各1份正本;
③封装:同电子备份封装要求;
④递交方式:同电子备份递交方式;
⑤截止时间:同响应文件递交截止时间。
注:采购文件规定需递交备份响应文件的,供应商仅递交响应文件或仅递交备份响应文件的,响应无效。当纸质备份响应文件与电子响应文件不一致时,除采购文件特别约定外,以电子响应文件为准。
18
响应文件递交截止时间
2026 年 9 月 8 日 10:00 时(北京时间)
19
响应文件
递交地点
☑线下采购: 安徽省烟草公司淮南市公司寿县局三楼会议室
□电子采购:
20
是否组织开标
□否
☑是,开标时间同响应文件递交截止时间。
21
开标/询价地点
☑线下采购: 寿县烟草专卖局三楼会议室
□电子采购:
22
响应有效期
60 个日历日(从响应文件递交截止之日起算)
23
询价形式
本次询价将采用 □远程网络视频报价 ☑ 现场报价
注:因供应商迟参加、未参加、中途离开等原因,导致解密、询价等出现问题的,责任由供应商承担;导致需要确认的记录等未确认的,视同认可结果。
是否多轮报价
□否,一次报出不可变更的价格。
☑是,在限定时间 20分钟 内由供应商自由报价,公开每次报价后的最低价价格,不公开具体报价供应商,由供应商进行多轮报价,直至最低价具有唯一性。供应商每次报价不能高于前一次报价,否则报价无效。
24
询价小组组成
询价小组由 3 人组成。
25
成交原则
符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
26
询价小组推荐成交候选人的数量
1 个。
27
最高限价
最高限价为: 7.5万( 人民币,□不含税 ☑含税,税率 % )
超过最高限价的响应文件将被否决。
28
履约保证金
□ 需要(详细内容)
金额:
形式: /
不需要
29
质量保证金
□ 需要(详细内容)
金额:
形式:
不需要
30
签订合同时间
成交通知书发出后30日内
31
采购代理服务费
☑不收取
□收取,具体如下:
(1) 支付人:□采购人; □成交人;
(2)计费方式:按采购人签订的招标/采购代理协议。
提示:供应商的报价中无需考虑采购代理服务费。
(3)支付期限:如由成交人支付的,在采购人与成交人签订合同后 个日历天内或退还采购响应保证金前一次性支付。
32
异议的提出与受理
(1)提出异议方式:
☑线下采购:通过书面形式向招标人提出;
□电子采购:通过 电子采购平台提出。
(2)采购文件异议期限:响应文件递交截止5日历天前提出;
(3)开标过程的异议期限:开标现场提出
(4)询价评审结果异议期限:3个工作日,自结果知道或应当知道之日起计算。
(5)异议书主要包括如下内容:
①异议人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被异议人名称及联系方式;
②被异议采购项目名称、编号及采购内容;
③具体的异议事项及事实依据;
④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;
⑤提出异议的日期。
(6)异议处理:在收到供应商的异议后3个日历天内作出答复,并通知异议供应商和其他与异议处理结果有利害关系的供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。
注:未按上述要求提出的异议,将不予答复。异议答复期起始日期为法定休假日的,以法定休假日结束的次日为起始日;结束日为法定休假日的,顺延至法定休假日结束的次日。
33
注意事项
(1)本采购文件由采购人负责解释。
(2)供应商须知具体内容如与本前附表不一致的,以本前附表为准;
(3)本采购文件所述的“加盖供应商公章”指的是加盖供应商法定名称章,本次采购不接受加盖投标专用章、合同专用章等供应商(法人)专用章的响应。
(4)供应商必须对其响应文件中提供各种资料及说明的真实性、有效性负责。在评标过程中,如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为,将取消其中标资格,并按相关规定处罚。若在签订合同时,发现中标人有提供虚假材料谋取中标等违法违规行为,将取消其中标人资格,并按相关规定处罚;给采购人造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。
(5)供应商如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违规违法等内容时,请在本采购文件规定时间前向采购人和招标代理机构反映,逾期不得再对采购文件的条款提出异议。
(6)响应文件编制时需根据采购文件要求提供的资料,以及评标办法中的评分细则进行准备。并在目录或索引中明示,以提高响应文件的编制质量。
(7)报名购买采购文件时间结束后,已购买采购文件的潜在供应商不足3家的,采购失败,采购程序终止,采购人组织重新采购或采用其他方式采购。
(8)本次采购在合同正式生效前,中标人被列为烟草行业或采购人认定的不良行为供应商(以采购人相关文件或档案为准),采购人有权终止合同,取消成交,重新采购。
特别提醒
(1)若中标人/成交人在投标(采购文件递交)截止之日起至合同生效之日止,因经营活动存在重大违法行为被处罚,采购人有权取消其中标/成交资格,不予签订采购合同,且采购人不承担任何违约责任。
(2)在项目履约过程中,供应商不得伪造、擅自制造烟草相关注册商标标识,不得销售伪造、擅自制造的烟草相关注册商标标识;不得为违法分子提供生产、制造侵权产品的主要原材料、辅助材料、半成品、包装材料、机械设备、标签标识、生产技术、配方等便利条件,不得为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费、费用结算等服务。
二、供应商须知
(一 )总则
1. 适用范围
本采购文件仅适用于本文件第一部分 “ 采购邀请 ” 中所叙述项目的采购。
2. 定义
2.1“ 采购人 ” 见供应商须知前附表。
2.2“ 采购实施部门 ” 见供应商须知前附表。
2.3“ 供应商 ” 系指就本项目向采购人提交采购响应文件的具有独立法人资格的法人或其他组织。
2.4“ 供应商代表 ” 系指供应商法定代表人或其授权委托人。
2.5“ 货物 ” 系指按采购文件规定卖方向买方提供的一切物品、备品备件、手册及其他有关的技术资料和材料。
2.6“ 服务 ” 系指按采购文件规定卖方须承担的设计、包装、运输、装卸、安装、技术协助以及其他一切相关的义务。
2.7“ 合同 ” 系指采购人和成交供应商根据采购文件和中标的采购响应文件及成交通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
2.8“ 天 ” 、 “ 日 ” 均指日历日, “ 月 ” 指日历月。
2.9“ 责任 ” 系指当事人份内应做的事。
2.10“ 书面形式 ” 包括信函、传真、电子邮件等。
2.11 本采购文件内,凡标注 “ ★ ” 号的条款 / 指标为关键条款 / 指标,供应商必须给予高度重视,并给出明确和详尽的响应,否则将导致其响应被否决。
2.12 指标、参数或条款前标注“ ☑ ”系指适用本项目的要求;指标、参数或条款前标注“ ☐ ”系指不适用本项目的要求。
3. 合格的供应商
3.1 凡有能力提供本采购文件所述货物及相关配套服务的,符合本采购文件规定资格要求的供应商均可能成为合格的供应商。
3.2 供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段报价响应或者未划分标段的同一采购项目报价响应。
3.4 供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5 供应商有下列情形之一的,将被认定为串通报价响应行为并否决其报价响应:
3.5.1 供应商之间协商报价等采购响应文件的实质性内容;
3.5.2 供应商之间约定成交供应商;
3.5.3 供应商之间约定部分供应商放弃报价响应或者中标;
3.5.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价响应;
3.5.5 供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动;
3.5.6 不同供应商的采购响应文件由同一单位或者个人编制;
3.5.7 不同供应商委托同一单位或者个人办理报价响应事宜;
3.5.8 不同供应商的采购响应文件载明的项目管理成员为同一人;
3.5.9 不同供应商的采购响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;
3.5.10 不同供应商的采购响应文件相互混装;
3.5.11 不同供应商的采购保证金从同一单位或者个人的账户转出。
4. 响应费用
供应商应自行承担所有与参加报价响应有关的全部费用,无论报价响应结果如何,采购人在任何情况下无义务、无责任承担上述费用。
5. 知识产权
供应商应保证,在中华人民共和国境内使用其报价响应货物及其相关配套服务时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。否则采购人及采购实施部门有权要求供应商赔偿因此所受的损失。
6. 保密要求
6.1供应商对采购人提供的技术资料、技术文件、样品(如有)等应给予严格保密,不得外泄,否则将取消其报价响应资格和采购人供方资格;如已获得成交资格,将取消其成交资格和采购人供方资格。
6.2供应商不得将本项目诸如采购文件、采购响应文件和询价过程中所有涉及的相关资料(含书面和其它介质资料)透露给第三方,否则供应商必须承担因此给采购人造成的一切经济损失,采购人保留追究其法律责任的权力。
(二)采购文件说明
7. 采购文件的组成
7.1 采购文件是用以阐明所需货物及其相关配套服务、采购程序和合同条款,包括本文件及所有的补充通知,由下述部分组成:
( 1 )采购邀请
( 2 )供应商须知前附表
( 3 )供应商须知
( 4 )用户需求书
( 5 )合同主要条款
( 6 )附件
( 7 )询价程序及原则
( 8 )补充(答疑)文件(如有)
7.2 供应商应认真审阅采购文件所有的内容,如果供应商的采购响应文件不符合采购文件要求,责任由供应商自负。
8. 现场踏勘(自行踏勘测量)
9. 采购文件的澄清与修改
9.1 供应商对采购文件如有疑点要求澄清的,应以书面形式通知采购人,但通知不得迟于前附表中规定的时间前送到。采购人将以书面形式将不标明查询来源的答复通知所有采购文件收受人。
9.2 供应商对采购文件有异议的,应按供应商须知前附表的要求以书面形式向采购人提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复,作出答复前,暂停采购响应活动。
9.3 对采购文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确者,供应商应在规定时间内以书面形式向采购人提出,逾期不得再对采购文件的条款提出异议。采购人拥有解释权,由此而导致供应商不中标或中标后产生不利因素的,责任由供应商自负。标 准
9.4 采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者根据供应商要求澄清的问题而修改,并以书面形式通知所有采购文件的收受人,收受人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。澄清或者修改的内容可能影响采购响应文件编制的,采购人应当在递交响应截止时间至少 5 日前,以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商;不足 5 日的,采购人应当顺延提交采购响应文件的截止时间。
9.5 为使供应商在准备采购响应文件时有合理的时间考虑采购文件的修改,采购人可视情推迟递交响应截止时间和开标时间,并将此变更书面形式通知所有采购文件收受人。
9.6 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分,对所有供应商均有约束力。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
(三)采购响应文件的编制
10. 要求
10.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求提供采购响应文件,并保证所提供的资料的真实性,以使其对采购文件作出实质性响应,否则,其响应文件可能被否决。
10.2 供应商由于对采购文件及有关资料的阅读疏忽、误解,以及对采购人现状条件的不了解,而造成中标后发生的一切不良后果和风险由供应商自负,同时不得借故向采购人提出任何索赔或价格更改要求。
10.3 供应商在编制采购响应文件时,还需根据评审办法中的具体评审内容进行点对点响应,以提高采购响应文件的编制质量。同时,所有提供的证明文件应完整且清晰可辨,否则该证明文件不予认可。
10.4 采购响应文件的语言。采购响应文件以及供应商与采购人就有关报价响应事宜的所有来往函电,均应以中文书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的采购响应文件视同未提供。
10.5 计量单位。除在采购文件的用户需求书中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。
11. 采购响应文件组成
采购响应文件由第一部分资格证明文件,第二部分商务报价文件,第三部分资信技术文件三部分组成。
11.1 第一部分:资格证明文件(需单独密封包装)
( 1 )响应函
(2)法定代表人(单位负责人)身份证明书
(3)法定代表人授权委托书(响应文件由授权委托人签署时须提供)
(4)有效营业执照(或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等);
(5)供应商、项目负责人无行贿犯罪记录承诺书;
(6)供应商及拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果
(7)采购响应保证金缴纳凭证
(8)采购邀请中要求的其他资格证明材料
11.2第二部分:商务报价文件
(9)报价一览表
(10)分项报价表(如有)
(11)偏离表
(12)采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它其他明细内容
以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件,须在复印件上加盖供应商公章。
12. 采购响应文件格式
12.1 采购响应文件的要求:
供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容,按照采购文件要求及有关资料,详细编制采购响应文件,并保证采购响应文件的正确性和真实性,对采购文件的需求信息的叙述尽量清晰简洁,所有文件资料必须是针对本项目的采购响应。
12.2 供应商应使用采购文件所提供的文件格式填写,如不够用时,各供应商自行编制和添补。
12.3 采购响应文件按统一格式、顺序编写、编目、编码合订成册及密封。
12.4 报价响应函为要求按格式填写,统一规范,不得自行增减内容。
12.5 不满足带 “ ★ ” 条款内容的采购响应文件将导致其报价响应被否决。
13. 采购保证金(无)
13.1 供应商必须按报价响应须知前附表的规定缴纳采购保证金。
13.2 未成交的供应商的采购保证金,将在成交通知书发出后 5 日内予以活期计息退还供应商。
13.3 成交的供应商的采购保证金,在签订合同后 5 日内计息退还。
13.4 发生以下情况采购保证金将不予退还:
( 1 )供应商在递交响应截止时间后撤回报价;
( 2 )修改或拒绝接受已经确认的条款;
( 3 )成交供应商因不可抗力之外的原因放弃成交的;
( 4 )成交供应商未按本采购文件规定签订合同;
( 5 )供应商在响应过程中串通报价响应或采用弄虚作假方式干扰评审活动,造成严重影响和后果的;
( 6 )供应商采用不正当的手段骗取 中标 ;
( 7 )法律法规规定的其他不予退回的。
14. 报价
14.1报价为供应商的采购响应文件中提出的各项支付金额的总和。
14.2供应商应按采购文件填写《报价一览表》,报价应以人民币为结算货币。
14.3本项目报价为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等(包括人员工资、办理人身意外伤害保险、各种社会保险和福利、人员食宿与交通、工具、办公费、服务人员培训费、服装费、技术工种人员上岗证年检费等)及其他费用均计入报价。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面外包服务。
14.4价格调整机制(□有 ☑无)。
(采购人需要增加的其他明细内容):
15. 采购响应有效期
15.1 在供应商须知前附表规定的报价响应有效期内,供应商不得撤销其采购响应文件。
15.2 出现特殊情况需要延长报价响应有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长报价响应有效期。供应商同意延长的,应相应延长其采购保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其采购响应文件;供应商拒绝延长的,其报价响应失效,但供应商有权收回其采购保证金。
16. 采购响应文件的签署及规定
16.1 供应商应按供应商须知前附表的要求提供相应数量的响应文件,在每一份采购响应文件上要明确注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。同时,采购响应文件的商务、资信和技术可以分别装订或装订成一册。不同标段的采购响应文件可根据实际情况需分别装订,或装订成一册。
16.2 采购响应文件正本须打印并由供应商代表签字或盖章并加盖供应商公章。副本可为正本的复印件,并建议双面复印。采购响应文件电子版需为纸质正本采购响应文件的扫描件,扫描件格式为 PDF 格式,并注明供应商名称以及项目名称。
16.3 除供应商对错处作必要修改外,采购响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署采购响应文件的人进行签字或盖章。
16.4 采购响应文件应装订成册,不得采用活页装订。
(四)采购响应文件的递交
17. 采购响应文件的密封和标记
17.1 供应商应将采购响应文件正本、副本、电子版本进行密封,并标明供应商名称及地址、采购编号、项目名称及正本或副本。采购响应文件的正本、副本、电子版本视情况可以装入一个密封包,或分别密封。
17.2 每一密封包上注明 “ 于 2026 年 9 月 8 日 10:00 时之前(指供应商须知前附表中规定的开标日期及时间)不准启封 ” 的字样。
17.3 供应商应将采购响应文件按规定进行密封和标记后,按采购文件注明的地址送至采购人。
18. 递交采购响应文件的截止时间
18.1 所有采购响应文件都必须派人送交,并按采购人在供应商须知前附表中规定的递交响应截止时间之前送至规定的地点。
18.2 因采购文件的修改推迟递交响应截止日期时,则按采购人修改通知规定的时间递交。
19. 采购响应文件有下列情形之一的,采购人不予受理:
19.1 逾期送达的或者未送达指定地点的;
19.2 未按采购文件要求密封的;
19.3 未受到邀请的供应商递交的采购响应文件。
20. 采购响应文件的修改和撤销
20.1 供应商在提交采购响应文件后可对其采购响应文件进行修改或撤销,但采购人须在递交响应截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知,该通知须有供应商代表的签字或盖章。
20.2 供应商对采购响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明 “ 修改采购响应文件 ” 或 “ 撤销报价响应 ” 字样。
20.3 采购响应文件递交截止时间以后不得修改采购响应文件。
20.4 供应商不得在开标时间起至采购响应文件有效期期满前撤销采购响应文件。否则采购人将按规定没收其采购保证金。
(五)开标、询价评审
21. 开标(若组织)
21.1 采购实施部门在采购文件中规定的开标时间和地点组织开标。
21.2 线下开标时,采购实施部门将按后到先开的顺序当众宣读供应商名称、报价、修改和撤回报价响应的通知、是否提交了采购保证金,以及采购实施部门认为合适的其他内容。线上开标时按电子采购平台的规定开启。
21.3 在开标时没有启封的采购响应文件(包括按照本须知递交的修改书),在评审时将不予考虑。没有启封的采购响应文件将原封退回给供应商。
21.4 采购实施部门将做好采购响应文件接收记录,并请供应商授权委托人签字确认。
21.5 开标时,如出现以下情况之一的,则采购响应文件不予启封或唱标,即使已启封或唱标的,其采购响应文件仍然无效:
( 1 )供应商代表未能参加开标;
( 2 )供应商代表在开标结束前未能出示本人有效身份证明原件或出示的本人有效身份证明原件与供应商代表身份不一致的;
( 3 )采购响应文件的报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的;
( 4 )供应商在采购响应文件中对同一标段有两个或多个报价,且未书面声明以哪个为最终报价的;
( 5 )需要供应商提供采购保证金时,未按照采购文件的要求或不以自己的名义提供采购保证金的;
( 6 )法律、法规、规章或采购文件规定的其它无效标情况的。
22. 询价小组
22.1 采购人将根据有关规定和采购项目的特点组建询价小组。询价小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数须为 3 人及以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3 ,其人选由采购人从相应的专家库中随机抽取。
22.2 询价由询价小组负责,询价小组对采购响应文件进行审查、询标、评议和比较,并集中与单一供应商分别进行询价。
22.3 在评审期间,若有需要供应商应派代表参加询标。
22.4 询价小组成员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
(1)参加项目评审前3年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加项目评审前3年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加项目评审前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)参加项目论证、项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(5)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(6)与供应商有其他可能影响磋商活动公平、公正进行的关系。
22.5询价过程中,询价小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康原因不能继续询价的,应当及时更换。被更换的询价小组成员作出的评审结论无效,由更换后的询价小组成员重新进行询价。
23. 采购响应文件的澄清
为有助于对采购响应文件的审查、评价和比较,询价小组可分别要求供应商澄清其采购响应文件,有关澄清的要求和答复应以书面形式进行,但不允许更改报价响应实质性内容。
24. 对采购响应文件的初步评审
24.1 询价小组首先将审查采购响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否按要求提交了采购保证金、有无计算上的错误等。
24.2 算术错误将按以下方法修正:
( 1 )如果采购响应文件的报价一览表和报价响应分项价格表的表格中出现单价与总价有出入的,则以单价为准修正总价。若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。
( 2 )如果报价一览表中的价格与分项报价表上的价格有出入,以报价一览表中的报价响应价格为准。
( 3 )用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;
( 4 )如有多报、重报,其报价响应总价在评审过程中不予调整。如其中标,其合同价予以调整。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正采购响应文件的报价,供应商同意并签字确认后,调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则其报价响应将被否决。
24.3 在详细评审之前,根据本须知的规定,询价小组要审查每份采购响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价响应应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的报价响应。询价小组决定报价响应的响应性只根据报价响应本身的内容,而不寻求外部的证据。
24.4 实质上没有响应采购文件要求的报价响应将被否决。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价响应成为实质上响应的报价响应。询价小组依照采购文件初步评审的要求和规定,对通过资格审查的所有供应商的采购响应文件进行初步评审。
25. 对采购响应文件的详细评审
25.1 由询价小组对各采购响应文件的全部内容进行审阅,并确定各采购响应文件是否合格有效。凡是对采购文件 “ 用户需求书 ” 、 “ 合同主要条款 ” 的实质性要约内容不作响应或有重大偏差的报价响应,将被视为不合格的报价响应,而不予接受。实质性要约内容不作响应或有重大偏差由询价小组认定。
25.2 在评审期间,如有必要,询价小组可针对采购响应文件要求供应商进行询标,供应商应接受询标,其记录须经供应商代表签字,并应视作采购响应文件的补充,对供应商具有约束力。
25.3 在审标、询标(如有)的基础上,询价小组按照平等、客观、公正的原则,根据评审办法进行综合评定。
25.4 询价小组应当向采购人提交书面评审报告。评审报告由询价小组全体成员签字。对评审结果有不同意见的询价小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评审报告应当注明该不同意见。询价小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审结果。
26. 推荐成交候选供应商
26.1 询价小组可推荐成交候选供应商数量,详见供应商须知前附表
26.2 询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
(六)定标
27. 定标
27.1 定标由采购人负责,本项目选取 1 名成交供应商。采购实施部门应当在询价结束后提交采购意见,经采购办审核后,将结果通知所有参加询价的供应商。
27.2 被推荐的成交候选供应商被确定为成交供应商后,该成交供应商因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金(如有),或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按询价小组推荐的排名依次递补确定,也可以重新采购。
27.3 成交候选供应商因不可抗力之外的原因放弃成交权的,其采购保证金不予退还,采购保证金不能弥补由于其放弃中标权而给采购人造成报价的差额损失的,由放弃成交权的成交候选供应商承担。
27.4 在采购人定标后,招标代理机构 / 采购实施部门将以书面形式发出《成交通知书》,但发出时间不超过报价响应有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
27.5 在成交通知书发出后至合同签订前,若发现成交人被列为烟草行业或采购人的不良行为供应商,采购人将取消该成交人的中标资格,有权重新定标或重新采购。
27.6 《成交通知书》将作为签订合同的依据。
(七)授予合同
28. 资格最终审查
采购人将审查成交供应商的资质、技术、服务能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。
29. 接受和拒绝任何或所有报价响应的权利
为维护国家利益,采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价响应的权利,并对所采取的行为不作任何解释。
30. 授予合同时变更数量的权利
采购人在授予合同时有权对 “ 采购文件 ” 中规定的货物数量予增加或减少。
31. 履约保证金: 详见供应商须知前附表。
32. 签订合同
32.1成交供应商应在接到成交通知书后按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人同时签订廉政协议与合同。合同签订后,成交供应商根据合同具体的需求,进行服务。
32.2采购文件、成交供应商的采购响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后30天内与采购人签订廉政协议与合同。
32.3成交供应商如不遵守采购文件或采购响应文件各项条款的要约与承诺,擅自修改报价或者在接到成交通知书30天内,借故拖延、或不按要求提供证件和资料的、或拒交履约保证金(如有)的、或拒签合同者,采购人将依据国家法律法规的有关规定、采购人内部管理规定和双方约定,进行处罚,并依法另行确定成交供应商。
32.4采购人与成交供应商签订合同时,将以成交供应商分项报价各项目单价作为合同签订价。
33. 其他
33.1 成交供应商不得将本项目转包或违法分包。
33.2 采购文件、采购响应文件中未涉及的其他事宜将在合同中予以明确。
(八)询价失败
34. 询价失败的情形
34.1有下列情形之一的,本次项目询价失败:
(1)采购文件的内容不符合法律法规的规定或存在重大缺陷影响潜在供应商响应的;
(2)至响应文件递交截止时间,响应的供应商数量不足3家的;
(3)经评审小组评审后,有效响应供应商不足 3 家且不具备竞争力,或不符合采购文件要求的;
(4)候选供应商放弃中选或不符合中选条件,采购人未选择其余候选供应商的。
(九)异议与投诉
35 异议、投诉提出的形式
供应商的异议、投诉应以书面形式提出,由供应商代表签字或盖章并加盖公章。
36. 异议及处理
36.1 对采购文件的异议及处理。供应商对采购文件有异议的,应当按供应商须知前附表中的关于异议的相关规定向采购人提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复,作出答复前,暂停采购活动。
36.2 对开标的异议及处理。供应商对开标有异议的,应当在现场提出,采购实施部门当场作出答复,并制作记录。
36.3 对评审结果的异议及处理。供应商对评审结果有异议的,应当自知道或应当知道落选后 3 日内以书面形式( 原件 )向采购实施部门提出。采购实施部门在收到异议之日起 3 日内作出答复,作出答复前,暂停采购活动。
37. 投诉
供应商认为采购活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向采购人以书面原件形式提出投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料,且证明材料须有合法来源。
投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行恶意诽谤、诬告或陷害其他竞争对手,阻碍采购报价响应活动的正常进行。否则,将被列入不良供应商(供应商)名录,拒绝其参加采购人组织的其他项目的采购活动。
第三部分
用户需求书
一、项目概况
寿县局园林绿化养护外包服务项目,服务用途为院区绿化景观维护与环境提升,服务期限暂定 3 年,项目全周期三年养护服务含税全包最高限价为 75000 元(人民币大写:柒万伍仟元整,含税)。
二、服务范围和履约要求
(一)服务地点为安徽省寿县烟草专卖局院区,服务覆盖全院区公共绿化区域,其中含约 3800㎡沙培草坪,以及院区所有乔木、灌木、绿篱等绿化植被。 (二)服务内容覆盖全周期园林绿化养护,包含日常修剪、水肥管理、杂草清除清运、病虫害防治、应急防护、环境清洁等全流程作业,保障院区绿化景观效果稳定。 (三)修剪作业须符合植物生长习性与景观要求,草坪、绿篱修剪每年度不低于 12 次;水肥管理、除草、抹芽、清洁等作业按植物生长规律常态化开展,保持绿化区域整洁美观。 (四)须建立病虫害预测预报机制,提前预防、及时治理,有效控制病虫危害;旱涝、寒潮、台汛等特殊时段须落实应急防护措施,降低植物受损风险。 (五)养护作业须符合园林绿化相关操作规范,不得损坏院区设施设备;作业人员须遵守采购单位院区管理规定,文明施工、安全作业。 (六)服务履行的期限:3 年,具体起止时间以正式服务合同约定为准。 (七)服务地点:安徽省淮南市寿县烟草专卖局院区及办公区。 (八)报价总价为含税全包价,包含人工、肥料、农药、工具器械、运输、安全防护、管理费用、税费、保险等全部相关费用;服务周期内,除采购单位书面提出的服务范围重大调整外,总价不作任何调整,采购单位不再支付任何额外费用。
三、验收要求
供应商提供的养护服务质量应与报价文件描述及承诺一致,满足本文件约定的各项养护质量标准,植被长势良好、景观效果达标。如服务质量不符合要求、与成交人所递交的响应文件中响应情况不相符,采购人有权追究违约责任,上报监管部门处理。由此造成的一切损失及责任,均由成交人自行承担。
四、付款方式
2026 年度对应服务周期费用,采购人于 2026 年 12 月 31 日前,供应商提供对应金额增值税专用发票后,支付当年的服务费,2027、2028 年度服务费用,分别于当年自然年度结束、养护质量考核合格后 30 日内,供应商提供对应年度全额增值税专用发票后,按合同约定年度费用标准支付。 2029 年全部服务义务履行完毕、最终验收合格后 30 日内,供应商提供对应金额增值税专用发票,采购方一次性结清剩余全部尾款。 所有款项均凭合法有效增值税专用发票,支付至合同约定银行账户。每次付款前甲方考核验收合格后 30 日内,甲方向乙方支付服务费。
五、其它事项
服务期内除本文件约定规则外,供应商不得以任何理由上调服务费用;供应商不得转包、违法分包本项目;养护作业安全责任、人员管理责任由供应商自行承担;服务期内日常养护细节、考核标准、应急响应机制等未尽事宜,按正式服务合同约定执行。
第四部分
合同主要条款
合同类别:
合同编号:
安徽省烟草公司淮南市公司
寿县局园林绿化外包项目
委托方(甲 方): 安徽省烟草公司淮南市公司
受托方(乙 方):
采购方: 安徽省烟草公司淮南市公司 (以下简称“甲方”)
供应方: (以下简称“乙方”)
根据《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规,甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则,就甲方委托乙方提供绿化养护服务事宜,签订本合同。
第一章 服务项目概况
第一条 项目名称为: 安徽省烟草公司淮南市公司寿县局园林绿化外包项目
第二条 项目地点: 安徽省烟草公司淮南市公司寿县局
第三条 绿化养护面积: 县局院内绿化养护及办公区域绿植养护等(具体养护面积以实地情况为准)
第二章 树木移植及绿化养护服务事项
第四条 甲方委托乙方树木移植及绿化养护服务包括以下事项:
(一)园林绿化养护
1.修剪作业 根据各类植物的生长特点、立地环境及景观要求,草坪、绿篱修修建每年度不低于8次,严格按照操作规程开展修剪,保持树形、绿篱、草坪的景观形态。
2.浇水作业 结合天气情况与植物需水规律科学浇灌,保持植物良好长势,杜绝大面积枯萎、缺水枯死等现象,。
3.施肥作业 根据植物生长特性及养分需求,年施肥不少于 2-3 次;新种及更换植物视生长情况适时适量追肥,保障植物生长旺盛,维持预期景观效果。
4.除草作业 对各类绿地、树穴、绿化带结合松土及时清理杂草,保持绿地整洁,避免杂草与苗木争夺养分。
5.抹芽作业 针对乔木、大型灌木及时清除不定芽,保持树木骨架清晰,优化生长形态,集中养分供给,保障树形美观。
6.清洁作业 及时清扫乔木、大型灌木落叶及绿篱内枯枝落叶,保持绿化带整体整洁,无明显杂物堆积。
7.病虫害防治 针对各类植物病虫害发生规律做好预测预报,提前预防、及时治理,有效控制病虫危害,避免出现大面积病虫害扩散。
8.应急防护作业 旱季及新种植物及时灌溉补水,防止脱水枯死;台汛期间做好苗木加固、排涝抢险工作,降低植物受损风险;冬季做好树木树干刷白,对南方不耐寒树种采取包扎防寒措施,保障苗木顺利越冬。
二、绿化养护管理质量标准:
1.树木生长旺盛,根据植物生长习性,修剪基本合理,树形整齐美观,骨架基本均匀,树干基本通直。
2.树木养护穴、花池、绿化带以及沿街绿地基本无杂草、无污物杂物,无积水。
3.乔木树冠完美,无明显枯枝。
4.树木无明显病虫害症状,病虫危害能有效控制,无药害。
5.无明显人为损害,无乱贴乱画,无悬挂物等现象。
6.新植、补植树成活率达95%,保存率达95%,出现移栽树木未成活的能够提供补救方案。
7.绿篱生长旺盛,修剪整齐、合理、无死株、无明显断垄,无明显病虫害症状。
8.草坪生长旺盛、常绿。无杂草丛生,定期修剪,草的高度一致,整齐美观无疯张现象,无明显裸露地面,无成片枯黄。枯黄面控制在5%以内,若出现明显裸露,则及时进行补种套种。
三、其他要求:
1、具体养护范围以实地情况为准。
2、人员安排须满足业主实际需求。
3、甲方如因某些原因需要补植的,养护单位应积极配合。
第三章绿化养护管理质量标准
第五条 乙方提供的绿化养护管理服务应达到以下标准(具体见《附件一》):
一、总体要求:绿化养护技术措施基本完善,植物配置基本合理,裸露土地不明显。
二、养护范围:寿县烟草局院内及大门右侧约200平方草坪,
三、养护频次:一年不少于8次。(根据需求增加1至2次)
四、养护内容
1、草坪与绿地保洁
割草作业:使用割草机对草坪进行修剪,确保草高基本一致,并及时清除割除的草屑。
边角清理:对路边及角隅区域进行割草清理。
环境保洁:保持绿地整洁,无明显杂物及白色污染(树挂);绿化生产垃圾(树枝、树叶、草屑等)及水面杂物做到日产日清、保洁及时。
设施维护:确保栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施基本完整,并进行日常维护。
道路与亭廊:保持养护区内道路及景观亭的整洁,无杂物堆放。
2、杂草防除
人工除草:对草坪进行人工除杂草作业,要求连根拔除并及时清运。
纯度控制:确保草坪纯度保持在90%以上。
3、植物修剪整形
整形树:修剪保持几何面基本平整,剪除枯枝,并及时清除剪下的枝叶。
绿篱:修剪保持篱面基本平整,剪除枯枝及夹于绿篱间的杂树,及时清理修剪物。
灌木:夏季开花品种于冬季修剪,春季开花品种于花后修剪。
行道树与一般树木:遵循美观原则进行修剪,随时处理影响景观或生长的枝条。
4、病虫害防治
药剂喷洒:视病虫发生情况及时进行防治,喷洒药剂需均匀细致。
效果复查:施药后进行效果检查,对防治效果不佳的区域及时重新喷药。
5、施肥与防寒
施肥管理:按要求对植物进行施肥养护。
防寒保暖:按市园林局标准对树木进行包裹防寒,包裹材料由承包方提供。
物资保障:肥料、推草机及各类园林工具均由承包方承担。
6、花坛与日常巡查
花坛花带:保持轮廓清晰、整齐美观,无残缺。
日常巡视:开展绿化养护日常巡查,发现疑问及事故情况及时向甲方单位或技术指导人员报告。
第四章工作安排及要求
第六条 乙方应从 2026 年 XX 月 XX 日起安排工作人员开始进驻入甲方公司的绿化养护现场。
第五章费用结算
第七条 乙方为甲方提供树木移植及园林绿化养护服务的总费用为 人民币: XXXXXX元 (大写: XXXXXXXXX )
2026 年度对应服务周期费用,采购人于 2026 年 12 月 31 日前,乙方提供对应金额增值税专用发票后,支付当年的服务费, 2027、2028 年度服务费用,分别于当年自然年度结束、养护质量考核合格后 30 日内,供应商提供对应年度全额增值税专用发票后,按合同约定年度费用标准支付。 2029 年全部服务义务履行完毕、最终验收合格后 30 日内,供应商提供对应金额增值税专用发票,采购方一次性结清剩余全部尾款。 所有款项均凭合法有效增值税专用发票,支付至合同约定银行账户。
第八条 每一笔费用支付前,由乙方向甲方提供经甲方认可的信息真实准确、合法有效的增值税专用发票。甲方收到发票后30日内将相应款项汇至本合同中约定的乙方账户。乙方开具发票的单位名称必须与中标单位、合同签订单位、收款单位名称一致。甲方发票信息如下:
发票开具方名称: 安徽省烟草公司淮南市公司 ;
纳税人识别号: 9查看完整信息595J ;
开户行及账号: 工行舜耕支行查看完整信息144341 ;
地址及电话: 安徽省淮南市大通区田大南路99号05542519931 。
除特别说明外,乙方向甲方开具的发票指增值税专用发票,国家规定不能开具增值税专用发票的增值税纳税人,应向税务机关申请代开增值税专用发票。乙方应保证发票真实、合法,各项信息全面、完整。
第六章 甲方的权利义务
第九条 甲方有权要求乙方提供绿化养护的详细工作实施计划、管理方案及工作人员信息等相关资料。
第十条 对不符合甲方规定标准的人员,有权要求乙方更换。
第十一条 甲方有权对监督乙方合同范围内绿化养护、花卉租赁服务质量与标准,发现问题通知乙方,以便乙方及时整改。
第十二条 甲方有权制定相应的管理措施、监督标准。如乙方服务范围、质量、标准达不到相关绿化养护专业规范标准、合同以及甲方要求的,甲方以书面形式责令整改,乙方不能及时有效整改的,甲方有权即行终止合同。
第十三条 如遇绿化特殊工作需求时,如临时绿化养护、会议和节日摆花任务,须提前通知乙方,以便乙方人员安排与调配。
第十四条 甲方应为乙方提供绿化养护工作之便利条件,无偿提供绿化养护所需水、电和用于乙方养护用具、器械物品的存放之处。
第七章 乙方的权利义务
第十五条 乙方 按照双方协商人数,选派素质良好、服务热情、身体健康的专业人员共计人(包括指定的现场负责人)进驻现场工作;指定现场负责人具体安排及全面督导日常绿化养护服务工作,巡检现场绿化养护情况及作好质量记录,及时处理甲方投诉,并保持与甲方相关负责人的日常联系,以便于工作配合与协调。
第十六条 乙方应积极听取甲方对单位绿化养护工作的意见,认真配合并完成其他特殊绿化养护事项。如遇社会参观和评查,乙方必须配合搞好绿化养护工作,并确保养护质量符合要求;如遇台风、暴雨等意外情况,有义务在甲方的统一指挥下参加抢险工作。
第十七条 乙方负责按甲方要求之服务质量标准实施绿化养护保养作业并配合甲方之定期检查评估,根据检查发现不合格项须按甲方限期内予以整改。
第十八条 乙方负责承担员工之保险、工资、劳保福利等其它一切费用,管理好员工并严格要求其遵守各项规章制度。维护甲方一切公共设施设备,损坏物品照价赔偿。
第十九条 乙方自行负责承包业务所需全部设备、工具、绿化养护材料及绿化养护保养技术,按合同规定的绿化养护范围和工作要求,高质量完成各项工作,并严守有关安全作业规定,乙方员工在安全生产过程中的任何安全事故均由乙方负责。
第二十条 若因乙方承包范围内之绿化养护服务不达标准,而被有关部门予以处罚,所需之罚款,由乙方全部承担。
第二十一条 因养护不当造成苗木死亡的,乙方免费进行更换相同品种规格的苗木进行补种。
第二十二条 对甲方临时绿化养护要求,乙方不得以任何借口拖延,应在极短的时间内积极响应,提供无偿服务。
第二十三条 乙方对土壤进行消毒或防治病虫害时,应使用符合环保要求的药剂,不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。乙方喷洒药物之前,须将喷洒时间、药物种类提前报甲方批准,按甲方批准的时间和路线进行喷洒。残留药剂和容器,乙方应按规定妥善收集和处理。乙方未按规定使用药剂,造成的损害赔偿由乙方承担。
第八章 保密事项
第二十四条 本合同一经签订生效,甲乙双方均应对合同中各项条款承担相应的保密责任。任何一方在未经得另一方许可的前提下,不得向第三方透露有关本合同的具体细节和相关条款以及在工作中知晓的双方的商业秘密,否则将承担由此给另一方造成的相应损失。
第九章 违约责任
第二十五条 甲方无正当理由超过三个月不按合同约定支付绿化养护服务费的,按应付款项总额的 10 % 向乙方支付违约金。
第二十六条 乙方未按绿化养护服务合同规定的人数、质量标准、工作时间、频次进行工作,甲方有权向乙方口头警告或发出整改通知,乙方应及时进行整改,若乙方未履行,甲方有权要求乙方支付服务费总额的 10 %作为违约金。
第二十七条 乙方在工作中出现重大责任事故造成他人人身伤害或重大财产损失(5000元以上)或严重损害甲方声誉的,乙方除承担由此造成的一切后果外,甲方有权要求乙方支付服务费总额的 20 %作为违约金并有权单方面解除本合同。
第二十八条 乙方开具的增值税专用发票符合以下情形之一的,甲方有权延迟支付应付款项,并要求乙方重新提供,且甲方不承担任何违约责任:
(一)提供作废、无效发票或因违反国家法律法规开具、提供发票的;
(二)开具发票种类错误,开具发票税率与合同约定不符;
(三)发票上的信息错误的;
(四)因乙方延迟送达、开具错误等原因造成发票认证失败等其他情况;
如乙方拒绝重新提供或提供的发票仍不符合法律法规和监管规定的要求,甲方有权解除本合同,并要求乙方承担由此对甲方造成的全部损失。
第十章合同的变更与解除
第二十九条 本合同履行期间,经协商一致,甲乙双方可以变更或解除合同。
第三十条 乙方将本合同权利义务分包或者变相转包的,甲方有权解除本合同,并扣留乙方交付的合同履约保证金。
第三十一条 如甲方无正当理由不按照本合同约定支付费用,并在乙方要求的时限内仍未支付的,乙方有权书面通知甲方后解除合同。
第十一章 不可抗力
第三十二条 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
第三十三条 任何一方由于不可抗力而影响本合同义务履行时,可根据不可抗力的影响程度和范围延迟或免除履行部分或全部合同义务。但是受不可抗力影响的一方应尽量减小不可抗力引起的延误或其他不利影响,并在不可抗力影响消除后,立即通知对方。任何一方不得因不可抗力造成的延迟而要求调整合同价格。
第三十四条 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后2周内(含本数),取得有关部门关于发生不可抗力事件的证明文件,并以传真等书面形式提交另一方确认。否则,无权以不可抗力为由要求减轻或免除合同责任。
第三十五条 如果不可抗力事件的影响已达120天或双方预计不可抗力事件的影响将延续120天以上(含本数)时,任何一方有权终止本合同。由于合同终止所引起的后续问题由双方友好协商解决。
第十二章 争议解决方式
第三十六条 甲、乙双方因履行本合同发生纠纷时,可以协商解决,协商不成的,双方均同意采用以下第 (1) 种争议解决方式:
(1)甲、乙双方均同意向 (淮南市大通区人民法院) 提起诉讼。
(2)甲、乙双方均同意向 淮南 仲裁委员会提起仲裁。
第十三章 其它约定
第三十七条 本合同有效期限自自 xxxx 年 XX 月 XX 日起至 XXXX 年 XX 月 XX 日止。
第三十八条 甲、乙双方因公司改制、公司破产等原因导致不能继续履行本合同时,在双方协商的基础上可以决定终止本合同,有关费用以实际履行部分进行清算。
第三十九条 本合同未尽或变更事宜,依照有关法律、法规执行,法律、法规未作规定的,双方经协商可以达成书面补充协议。
本合同中任何印刷字体未经双方签字、盖章确认的删除、涂改、添加,一律无效。
第四十条 乙方的住址或住所地、联系电话为本合同约定的通信方式,应当填写。邮寄及法院送达乙方上述地址、电话及短信联络上述电话号码均有法律效力。如乙方填写的通信方式有误或变更未告知甲方,邮寄、法院送达、电话、短信仍具有法律效力,其不利后果由乙方自行承担。
住所地没有填写的,乙方为法人的,其工商登记住所地为本合同约定的通信地址;乙方为自然人的,其户籍所在地为本合同约定的通信地址。乙方联系电话没有填写的,乙方官方网站公布的联系电话、法定代表人、负责人及经办人联系电话均视为本合同约定的联系电话。
第四十一条 本合同的附件包括: 《绿化养护质量标准》、《禁止商业贿赂约定书》、《在供供应商警示约谈记录表》 ,附件作为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。
第四十二条 本合同自签字并盖章之日起生效,双方签字日期不一致的,以后签字方签字日期为合同生效日期;本合同文本壹式 伍 份,甲方执 肆 份,乙方执 壹 份。
(以下无正文)
甲方(盖章): 安徽省烟草公司淮南市公司 乙方(盖章)
地址: 安徽省淮南市大通区田大南路99号 单位地址:
法定代表人: 法定代表人:
(被授权委托人): (被授权委托人):
联系电话: 查看完整信息 联系电话:
开户银行: 中国工商银行淮南舜耕支行 开户银行:
账号名称: 安徽省烟草公司淮南市公司 账号名称:
帐号: 查看完整信息144341 帐号:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
附件一:绿化养护质量标准
一、总体要求:绿化养护技术措施基本完善,植物配置基本合理,裸露土地不明显。
二、养护范围:寿县烟草局院内及大门右侧约200平方草坪,
三、养护频次:一年不少于8次。(根据需求增加1至2次)
四、养护内容
1、草坪与绿地保洁
割草作业:使用割草机对草坪进行修剪,确保草高基本一致,并及时清除割除的草屑。
边角清理:对路边及角隅区域进行割草清理。
环境保洁:保持绿地整洁,无明显杂物及白色污染(树挂);绿化生产垃圾(树枝、树叶、草屑等)及水面杂物做到日产日清、保洁及时。
设施维护:确保栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施基本完整,并进行日常维护。
道路与亭廊:保持养护区内道路及景观亭的整洁,无杂物堆放。
2、杂草防除
人工除草:对草坪进行人工除杂草作业,要求连根拔除并及时清运。
纯度控制:确保草坪纯度保持在90%以上。
3、植物修剪整形
整形树:修剪保持几何面基本平整,剪除枯枝,并及时清除剪下的枝叶。
绿篱:修剪保持篱面基本平整,剪除枯枝及夹于绿篱间的杂树,及时清理修剪物。
灌木:夏季开花品种于冬季修剪,春季开花品种于花后修剪。
行道树与一般树木:遵循美观原则进行修剪,随时处理影响景观或生长的枝条。
4、病虫害防治
药剂喷洒:视病虫发生情况及时进行防治,喷洒药剂需均匀细致。
效果复查:施药后进行效果检查,对防治效果不佳的区域及时重新喷药。
5、施肥与防寒
施肥管理:按要求对植物进行施肥养护。
防寒保暖:按市园林局标准对树木进行包裹防寒,包裹材料由承包方提供。
物资保障:肥料、推草机及各类园林工具均由承包方承担。
6、花坛与日常巡查
花坛花带:保持轮廓清晰、整齐美观,无残缺。
日常巡视:开展绿化养护日常巡查,发现疑问及事故情况及时向甲方单位或技术指导人员报告。
禁止商业贿赂约定书
为进一步完善监督制约机制,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,促使双方工作人员在合同履行过程中廉洁自律、诚实守信,保护双方合法权益,根据国家有关法律法规及廉政建设的规定,甲乙双方自愿签订本约定书,作为主合同不可分割的一部分。
第一条 甲乙双方的共同责任
(一)甲乙双方均应严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》《中华人民共和国刑法》《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等关于禁止商业贿赂行为的规定,坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为。
(二)双方确认商业贿赂是指乙方或其工作人员为促成交易或从甲方取得比他人更多的商业利益或更特殊的商业待遇而给予甲方人员不正当利益的行为,包括但不限于提供:
1、促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金或报销各种费用、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游、考察、房屋装修等。
2、借款、融资担保、商品赊销、回扣、购物折扣、置业、礼品(如纪念品、节日礼品等)、馈赠、娱乐、招待等。
第二条 甲方的责任
(一)甲方工作人员应保持与乙方正常工作交往,不得接受乙方的礼品、礼金、消费卡、有价证券和贵重物品等,不得在乙方报销任何应由个人支付的费用,不得以任何形式向乙方索要和收受回扣或变相收受贿赂。
(二)甲方工作人员不得参加有可能影响公正执行公务的乙方宴请或者旅游、健身、娱乐活动安排。
(三)甲方工作人员不得要求、暗示或者接收乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、亲属的工作安排以及出国(境)等提供方便。
(四)甲方工作人员不得向乙方介绍亲属或亲友从事与甲方工作有关的经济活动。
(五)甲方接受乙方实名或匿名举报,保证为举报者的信息保密,常设举报部门及电话:
通信地址:
举报电话:
举报邮箱:
第三条 乙方的责任
(一)乙方应当通过正常途径开展相关业务工作,不得向甲方工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员及第三方单位就有关工作问题进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订合同为借口,邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高消费娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方工作人员购置或者提供通信、交通工具、家电、高档办公用品等。
(五)乙方如发现甲方工作人员有违反上述规定者,应及时向甲方领导或者甲方监察部门举报。
(六)乙方同意与甲方共同在律师见证下,将涉及真实的核心技术资料(软件源代码等)铅封交给第三方保存。
(七)乙方在相关案件查办时,有配合提供证据、作证的义务。
甲方对举报属实和严格遵守本约定的乙方,在同等条件下给予承接后续业务优先邀请投标权及其他业务合作的优先权,作为对乙方的奖励。
(八)不得以任何形式向全省系统干部员工及其特定关系人搞利益输送;
(九)不得在招投标等采购活动中恶意串通、弄虚作假,或以其他不正当手段谋取利益;
(十)不得违反合同约定,擅自变更、中止或者终止合同;
(十一)不得拒绝配合有关部门监督检查或提供虚假情况;
(十二)不得利用信访举报等方式歪曲捏造事实,诬告陷害全省系统干部员工或诋毁其他潜在供应商;
(十三)若乙方在投标(采购文件递交)截止之日起至合同生效之日止,因经营活动存在重大违法行为被处罚,甲方有权取消其中标/成交资格,不予签订采购合同,且甲方不承担任何违约责任。
(十四)在项目履约过程中,乙方不得伪造、擅自制造烟草相关注册商标标识,不得销售伪造、擅自制造的烟草相关注册商标标识;不得为违法分子提供生产、制造侵权产品的主要原材料、辅助材料、半成品、包装材料、机械设备、标签标识、生产技术、配方等便利条件,不得为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费、费用结算等服务。
第四条 违约责任
(一)乙方违反本约定第三条规定的,一经甲方查实,乙方须向甲方无条件支付合同结算总额30%的违约金;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任;乙方给甲方造成的经济损失,应依法予以赔偿。
(二)乙方违反本协议约定,在参加烟草企业采购活动中向干部职工行贿的被给予党纪、政纪处分、移交司法机关追究刑事责任的,甲方有权将乙方列入存在行贿行为投标人名单,按行为恶劣程度确定禁止1年、2年、3年内进入甲方市场或永久禁入。对乙方被列入存在行贿行为投标人名单的禁入措施,适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期内,上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业,均不得参加新采购项目。
(三)履约期间乙方被列入存在行贿行为投标人名单的,甲方可采取警示约谈等措施进行督促整改,并有权采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短工期、终止或解除合同等处理措施。
(四)采购项目涉及核心技术资料的(软件源代码等),履约期间发现乙方违反本协议约定向烟草企业干部职工行贿的,甲方有权解除合同,并将乙方的核心技术资料公开,交给其他投标人使用。
(五)乙方在相关案件查办时,存在拒不配合监委调查工作的情形,甲方有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短工期、终止或解除合同等多种处理措施。
(以下无正文)
安徽省烟草公司淮南市公司在供供应商警示约谈记录表
项目(合同)名称
淮南市公司寿县局园林绿化外包项目
供应商名称
约谈人
约谈方式
□面谈 ☑其他方式
约谈时间
约谈内容
1.双方在工程、物资、服务采购过程中均应严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等关于禁止商业贿赂行为的规定,坚决杜绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为。
2.商业贿赂是指供应商或其工作人员为促成交易或从甲方取得比他人更多的商业利益或更特殊的商业待遇而给予甲方人员不正当利益的行为,包括但不限于提供:(1)促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金或报销各种费用、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游、考察、房屋装修等。(2)借款、融资担保、商品赊销、回扣、购物折扣、置业、礼品(如纪念品、节日礼品等)、馈赠、娱乐、招待等。
3.如发现安徽省烟草公司淮南市公司(以下简称“烟草公司”)工作人员有下列行为的,应及时向烟草公司纪检监察部门举报:(1)接受礼品、礼金、消费卡、有价证券和贵重物品等,要求供应商报销任何应由个人支付的费用,以任何形式索要和收受回扣或变相收受贿赂;(2)参加有可能影响公正执行公务的供应商宴请或者旅游、健身、娱乐活动安排;(3)要求、暗示或者接收供应商为其住房装修、婚丧嫁娶、亲属的工作安排以及出国(境)等提供方便;(4)向供应商介绍亲属或亲友从事与甲方工作有关的经济活动。烟草公司纪检监察部门监督举报电话:查看完整信息。通信地址:淮南市大通区田大南路99号安徽省烟草公司淮南市公司纪检监察室。
4.供应商责任:(1)应当通过正常途径开展相关业务工作,不得向烟草公司工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金、有价证券和贵重物品等;(2)不得为谋取私利擅自与烟草公司工作人员及第三方单位就有关工作问题进行私下商谈或者达成默契;(3)不得以洽谈业务、签订合同为借口,邀请烟草公司工作人员外出旅游和进入营业性高消费娱乐场所;(4)不得为烟草公司工作人员购置或者提供通信、交通工具、家电、高档办公用品等。(5)在相关案件查办时,有配合提供证据、作证的义务。(6)不得以任何形式向全省系统干部员工及其特定关系人搞利益输送;(7)不得在招投标等采购活动中恶意串通、弄虚作假,或以其他不正当手段谋取利益;(8)不得违反合同约定,擅自变更、中止或者终止合同;(9)不得拒绝配合有关部门监督检查或提供虚假情况;(10)不得利用信访举报等方式歪曲捏造事实,诬告陷害全省系统干部员工或诋毁其他潜在供应商。
5.实施商业贿赂的责任:一经查实,将被烟草公司列入黑名单,禁止1-3年内或终身进入安徽省烟草公司淮南市公司相关采购项目;给烟草公司造成经济损失、影响较大的,应依法予以赔偿,烟草公司有权立即单方面终止合同;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
6.供应商如果发生拒不配合监委调查工作的情形,烟草公司有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。
被约谈供应商意见及签名或盖章
备注:其他方式包括传真、信件、邮件、即时通讯等非面谈方式。
第五部分 采购响应相关文件格式
一、 封面格式
采购响应文件
(正本 / 副本)
采购编号:
项目名称:
标段号:
供应商名称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
地址及邮编:
日 期:
“ 于 _ 年 月 日 时 之前(指邀请函中规定的截止日期及时间)不准启封 ” 的字样。 ”
目 录
( 1 )响应函 ………………………………………………………………………..……… (页码)
( 2 )法人代表人身份证明书 …………………………………………………………….. (页码)
( 3 )法定代表人授权书(采购响应文件由授权委托人签署时须提供) ……………… (页码)
( 4 )营业执照等 …………………………………………… ……………………………… (页码)
( 5 ) ………………… …… ……………………………………………..……… (页码)
(供应商自行编制)
1. 响应函
采购响应函
致:采购人名称
我方仔细研究并详细审查了 项目(项目编号: )全部采购文件内容,包括澄清或者修改文件以及有关附件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利,并同意承担因此引起的一切损失。
在此,供应商代表宣布承诺如下:
1 、本公司所提交的采购响应文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、有效、准确。若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果。将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
2 、本响应有效期为自响应文件递交截止日起 个日历日。在此有效期内,全部条款内容对我公司具有约束力。
3 、我方若出现法律法规或采购文件规定的 “ 采购保证金不予退还的情形 ” ,我方同意采购保证金不予退还。
4 、我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。
5 、如与我方确定成交:
( 1 )我方承诺收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同;
( 2 )我方承诺按照采购文件规定向贵方递交履约担保;
( 3 )我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作内容。
( 4 )我方承诺转包、分包按采购文件的规定执行,坚决不转包,若确有分包在采购人同意基础上合法分包。
6 、与本响应有关的一切正式往来信函请寄:
地址: ______ 传真: ______
电话: ______ 电子函件: ______
供应商名称(盖章): ______
供应商代表(签字或盖章): ______
日期: ______ 年 ______ 月 ______ 日
2.法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
致: 采购人名称
(姓名) (身份证号:)现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。
供应商名称(盖章):
______年______月______日
附:法定代表人身份证明
3.法人代表人授权书
法定代表人授权书
致: 采购人名称
我 (姓名) (身份证号:)系(供应商名称)的法定代表人,现授权委托 (姓名) (身份证号:)为我单位代理人,该代理人有权在 (项目名称) (采购编号:)的采购响应活动中,以我单位的名义签署采购响应文件,与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。
供应商名称(盖章):
法定代表人(签字或盖章):
授权委托人(签字或盖章):
______年______月______日
附件1:法定代表人及授权委托人身份证复印件
附件2:授权委托人社保参保证明
4.有效的营业执照(或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等)
5.无行贿犯罪记录承诺书
无行贿犯罪记录承诺书
致: 采购人名称
我 (供应商名称) 公司参加采购响应,我公司保证供应商及拟派项目负责人自采购响应截止日前三年内无行贿犯罪记录。
倘若发现虚假、隐瞒或被举报的,并被查证属实的,我单位自愿承诺:贵单位可据此作无效采购响应文件处理,我单位愿意无条件放弃中标并对由此给采购人带来的损失给予补偿。
特此承诺!
供应商名称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
日期:
6.关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺
关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺
致: 采购人名称
我公司于*年*月**日在中国裁判文书网查询,我公司拟派项目负责人: 的行贿犯罪记录,查询结果存在同名同姓的行贿记录,具体见下图。 经我公司及其本人核实 ,以上所有行贿记录均非我公司拟派项目负责人: (身份证号: )的行贿记录。我公司在此郑重承诺,本公司拟派项目负责人: (身份证号: )自响应截止日前三年内无行贿犯罪记录。
姓名为: 在中国裁判文书网的行贿记录查询结果:
(项目负责人姓名单独查询情况的网站页面。)
特此承诺!
供应商名称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
日期:
7. 采购响应保证金缴纳凭证(若有)
8. 采购邀请中要求的其他资格证明材料
9. 报价一览表
报价一览表
(初次报价)
( 根据项目设置 )
项目名称: 采购编号:
标段
采购内容
报价
(含增值税价,元)
项目负责人
服务期
备注
大写:
小写:
注:1、以上响应总价必须含所有费用( 含增值税 )。
2、供应商需按本表格式填写,不得自行更改。对应标段的报价须和分项报价表中的报价合计一致。
3、报价一经涂改,应在涂改处由供应商代表签字并加盖供应商公章,否则其采购响应作无效标处理。
4、最终报价将在询价后由供应商重新报出。
供应商名称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
日期:
10. 采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件
(供应商自行编制)
第六部分评审办法
根据采购人的相关制度规定并参照相关法律、法规和本项目采购文件的规定,为了规范项目采购工作,按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交供应商,特制定本办法。
一、总则
评审工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益,询价小组应严格按照采购文件的要求,对采购响应文件进行分析评价,编制评审报告。评审人员必须严格遵守保密规定,不得泄露评审有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响评审的任何活动。
成交原则:见供应商须知前附表。
二、询价评审组织
询价评审工作由询价小组负责。询价小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数须为 3 人及以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3 ,其人选由采购办从相应的专家库中随机抽取。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任询价小组成员。询价小组对采购响应文件作出的评审结论,应当符合有关法律、法规、规章和采购文件的规定。
三、评审原则和评审纪律
1 、询价评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
2 、询价小组及其成员的权利、义务和评审纪律:
2.1 询价小组成员享有依据采购文件规定的评审办法和标准对采购响应文件进行评审、充分发表自己的评审意见或保留自己的评审意见的权利,但采购文件没有规定的评审办法和标准,不得作为评审依据。
2.2 询价小组组长与询价小组其他成员享有同等的表决权。
2.3 询价小组成员应在评审前认真审阅采购文件。
2.4 询价小组对同一采购项目只能做出一种评审结论,询价小组成员对评审结论如有异议,应按少数服从多数的原则投票表决。对评审结论持有异议的,询价小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论,并由询价小组作出书面说明并存档。
2.5 询价小组成员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,并对所提出的评审意见承担个人责任。
2.6 询价小组成员不得与任何供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
2.7 询价小组成员以及与询价评审活动有关的工作人员不得对外透露询价小组对采购响应文件的评审和比较情况、推荐的成交供应商的情况以及与评审有关的其他情况。
2.8 询价小组成员在询价评审过程中不得擅离职守影响评审程序正常进行,询价评审活动未结束,无正当理由不得中途退出询价小组。
2.9 询价小组及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评审纪律。
2.10 询价小组成员有违反以上行为的,将由违反者承担道德、纪律或法律责任。
四、评审程序和内容
(一)评审前准备工作
1. 询价小组成员在评审前应了解和熟悉本采购项目的目的、性质、范围和主要的技术要求、标准和商务条款,以及评审定标程序、标准、方法等内容,以及了解作为询价小组成员的权利、义务和评审纪律。
2. 招标代理公司 / 采购实施部门应当负责评审的事务性工作,向询价小组提供评审所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等,必要时将由采购人代表介绍采购项目的基本情况。
(二)初步评审
1. 资格审查。询价小组将按照采购文件资格条件规定对供应商进行资格审查,以确定是否为符合采购文件规定要求的合格供应商,同时,询价小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力,以确定供应商是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的供应商进入下一程序的评审,经上述资格审查不合格的采购响应文件按照无效标处理。
2. 采购响应文件的符合性检查和响应性确定
2.1 在详细评审之前,询价小组将确定供应商是否对采购文件的要求作出了实质性响应,而没有重大偏离。实质性响应是指采购响应符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货范围和关键的质量和性能,或限制了买方的权力,或保留、反对供应商的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的供应商的公平竞争地位。
2.2 询价小组判断采购响应文件的响应性仅基于采购响应文件本身而不靠外部证据。询价小组将拒绝被确定为非实质性响应的,供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其采购响应成为实质性响应。 为了有助于采购响应文件的审查、评价和比较,根据需要,可以要求供应商对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式,但不应寻求、提出或允许更改价格或采购响应文件的实质性内容。供应商在开标时间以后提供的资料将视为无效,但应询价小组要求提供的证明、说明不在此列。供应商不得通过补充、修改或撤消采购响应文件中的部分内容使其成为实质性响应。
凡有下列情况之一者,采购响应文件视为未实质性响应采购文件要求,按无效标处理,不得进入下一步的详细评审:
( 1 )供应商未按要求提交采购响应保证金或金额不足、采购响应保证金不符合采购文件要求的(若有);
( 2 )超出经营范围采购响应的;
( 3 )资格证明文件不全或不满足采购文件要求的;
( 4 )采购响应文件未按采购文件要求加盖公章的,或供应商代表未按采购文件要求签字(或盖章),或供应商代表无有效的委托授权书;
( 5 )采购响应有效期不足的;
( 6 )采购响应内容严重偏离采购文件要求的,或不满足技术要求★条款;
( 7 )报价低于成本价且供应商无法提供合理理由说明的;
( 8 )报价超出最高限价的;
( 9 )不符合采购文件规定的其它实质性要求的;
( 10 )与项目有关的其他评审内容;
( 11 )存在法律、法规、规章规定的其它无效采购响应情形。
(三)询价
1 、在询价小组中推选询价小组组长。
2 、询价小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,响应文件无效情形。
3 、询价。询价小组集中与单一供应商分别进行一轮或多轮询价。在询价中,询价的任何一方不得透露与询价有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4 、询价小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内提交最后报价。
五、报价评审
1. 、报价的合理性:分析报价是否合理,范围是否完整,有否重大错漏项,报价口径是否一致。如遇有税率不一致的情况,按不含税总价进行评分。
2 、询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低的原则确定成交供应商。
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