岳西县供水有限公司二水厂供水能力提升工程配套货物采购项目招标文件提问，异议（质疑）的回复及修改通知01号
- 2026-08-14
项目名称: 岳西县供水有限公司二水厂供水能力提升工程配套货物采购项目招标文件提问，异议（质疑）的回复及修改通知01号
招标公司: 岳西县供水有限公司
项目地区：安徽 安庆
岳西县供水有限公司二水厂供水能力提升工程配套 货物采购项目 招标文件 提问、异议（质疑）的回复及修改通知 01 号
各投标人：
“岳西县供水有限公司二水厂供水能力提升工程配套货物采购项目”招标文件的提问、异议（质疑）的回复及修改通知如下：
一、 提问的回复
1、 问： 招标文件第 48页评分标准部分，要求提供经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。以上证书认证范围均须包含给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统。这三类证书的认证范围是由公司自主提交的，同一类设备、不同公司对此描述不同，具有较强主观性。我公司的三体系证书认证范围包括：①管网叠压（无负压）变频供水成套设备、箱式叠压（无负压）变频供水成套设备、水箱变频恒压供水成套设备等，此项实际上即为供水设备；②污水处理设备、直饮水设备，此项实际上即为水处理设备；③变频控制柜，此项实际上即为附属自动化控制系统。 请问我公司提供认证范围为“管网叠压（无负压）变频供水成套设备、箱式叠压（无负压）变频供水成套设备、水箱变频恒压供水成套设备、污水处理设备、直饮水设备、变频控制柜”的三体系证书是否认可？
答：本条评分项内容作出修改，删除认证范围要求，即由：
投标人具有以下三个证书中任一证书的得 1.5分，满分3分：经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。 以上证书认证范围均须包含给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统。
注：投标文件中须提供有效的证书复印件或影印件或扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网（网址： /）认证信息查询截图（查询结果为有效），未提供或者提供不符合要求的不得分。
修改为：
投标人具有以下三个证书中任一证书的得 1.5分，满分3分：经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。注：投标文件中须提供有效的证书复印件或影印件或扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网（网址：/）认证信息查询截图（查询结果为有效），未提供或者提供不符合要求的不得分。
请按修改后评分项内容提供证明材料。
2、 问： 招标文件第 49页评分标准部分，要求提供一体化净水装置和不锈钢水箱的涉水卫生许可批件。但实际上根据国家疾控局发布的《涉及饮用水卫生安全产品分类目录（2025年版）》，关于水质处理器的许可范围，要求净水流量小于等于25m?/h，才可办理涉水卫生许可批件，本次招标的货物不在此认证范围内。 请问本条可否删除对“一体化净水装置”的涉水卫生许可批件的要求，只需要提供不锈钢水箱的涉水卫生许可批件即可？。
答：本条评分项内容作出修改，由：
投标人所投一体化净水装置 和 不锈钢水箱具有省级卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件的，每提供一个批件得 2分，本项最多得 4分 。
注：投标文件中须提供批件复印件或影印件或扫描件，未提供或提供不符合要求不得分。
修改为：
投标人所投一体化净水装置 或 不锈钢水箱具有省级卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件的，每提供一个批件得 2分，本项最多得 2 分 。
注：投标文件中须提供批件复印件或影印件或扫描件，未提供或提供不符合要求不得分。
请按修改后评分项内容提供证明材料。
3、问： 1、关于投标人业绩中要求2023年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人每具有1个单项合同金额不少于200万元的供水厂(或自来水厂)工艺设备供货及安装业绩(合同内容必须包含：反应沉淀池设备、过滤设备)的得3分，满分9分。问：要求合同内容必须包含：反应沉淀池设备、过滤设备，各厂家关于设备名称各不相同，如絮凝，混凝，沉淀，滤池，过滤等是否同样得分。
答：按招标文件执行，如提供的业绩合同内容中包含沉絮凝、混凝、沉淀；滤池、过滤的可以视为符合招标文件业绩合同内容要求。
4、问： 关于要求投标人具有以下三个证书中任一证书的得 1.5分，满分3分：经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。以上证书认证范围均须包含给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统。问：三大体系的认证范围：包含给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统，各个厂家体系认证名称范围存在一定的差异，如必须体现完整的对应名字，存在特定唯一指向性，建议删除，改为具有认证证书即可得分。
答：本条评分项内容作出修改，删除认证范围要求，具体详见 “提问的回复”1内容。
5、 问： 关于要求投标人所投一体化净水装置和不锈钢水箱具有省级卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件的，每提供一个批件得 2分，本项最多得4分。问：根据“国家疾控局关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录(2025年版)》的通知”中要求未列入《目录》的涉水产品不需要申请卫生行政许可。根据目录内容第五项水质处理器中第二点：以符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)水源水质要求的地下水或地表水为原水的水质处理设备(净水流量≤25m?/h)。此次招标内容水质处理设备净水流量>25m?/h,到期后不再受理该产品的卫生行政许可延续申请，并注销相应卫生许可批件；且一体化净水装置箱体为SUS304不锈钢材质，箱体就是不锈钢水箱。此条建议调整为：投标人所投一体化净水装置或不锈钢水箱具有省级卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件的，提供一个得4分。
答：本条评分项内容作出修改，具体详见 “提问的回复”2内容。
6、 问： 关于投标人所投一体化给水处理装置 (一体化净水装置)系统控制柜具有CMA或CNAS标识的合格检测报告的得2分。问：提供水厂控制系统的检测报告是否得分。
答：如提供的 “水厂控制系统”的检测报告内容中能够体现“一体化给水处理装置（一体化净水装置）系统控制柜”的予以认可。
7、问： 关于投标人所投一体化净水装置箱体需具有 CMA或CNAS标识的“依据生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范检验合格”检测报告的得2分。注：投标文件中提供检测报告复印件或影印件或扫描件。问：一体化净水装置箱体为SUS304不锈钢材质，箱体就是不锈钢水箱，提供SUS304不锈钢饮用水箱检测报告，是否同样得分。
答：提供 SUS304不锈钢饮用水箱检测报告，且提供的证明材料符合招标文件要求的予以认可。
8、问： 我公司现就本次岳西县供水有限公司二水厂供水能力提升工程配套货物采购项目招标文件相关内容提出两点咨询： 一、招标文件列明一体化净水装置推荐品牌为熊猫、武汉中禹、海沃特、舜禹，我司经营品牌未列入上述推荐品牌名单，请问我司是否能够参与本项目投标？
答：按招标文件要求执行，可参与本项目投标，招标文件 “第五章供货要求-第三条技术性能指标”已明确：如供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。
9、问： 招标文件中注明 “推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。” 若我司可参与投标，烦请明确需提交的全部技术证明材料清单，以便我司提前准备投标资料？
答：按招标文件要求执行，本项目招标文件的制作及评标办法的设置等均参照 《安庆市货物、服务采购（适用招标投标法， 2025年版）招标文件示范文本》、《安庆市货物、服务采购评标办法实施导则（适用于招投标法，2025年版）》执行，示范文本中已明确由投标人提供有关技术证明材料，未明确材料清单，投标人可自行提供材料。
二、 异议（质疑）的回复
质疑事项 1: 招标文件商务评分项 “投标人认证（3 分）” 约定：投标人提供质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系任一认证证书，证书认证范围均须包含给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统，否则不予得分。该限制性条款不合理，限制排斥潜在投标人，申请修改。
回复：本条评分项内容作出修改，删除认证范围要求，具体详见以上 “提问的回复”1内容。
质疑事项 2: 招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准中投标人业绩条款设置不合理条件，限制潜在供应商公平竞争。投标人业绩评审条款要求业绩合同中必须包含反应沉淀池设备、过滤设备名称。一体化净水设备为成套集成设备，反应沉淀池设备、过滤设备属于设备内置标配组成单元。按照水处理行业及政府采购合同通用交易惯例，合同通常仅统一标注为 “一体化净水设备成套供货”，极少单独拆分列明内部构件；即便部分合同拆分标注，构件命名也无统一规范，存在絮凝沉淀池、反应沉淀设备、絮凝设备主体、V型滤池、过滤单元等多种表述。本项目条款将合同设备组成单元文字表述作为业绩判定硬性标准，脱离行业实际交易惯例，无合理依据抬高业绩准入门槛，客观排斥众多具备同类成套设备供货能力的潜在供应商，妨碍公平竞争。
回复：按招标文件执行，如提供的业绩证明合同内容中包含 “沉淀”、“过滤”单元的可以视为符合招标文件业绩合同内容要求。
质疑事项 3 :招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准投标人认证中资质证书评审标准机械僵化，设置给水设备、附属自动化控制系统等形式化文字门槛，超出项目实际采购需求 。 招标文件要求投标人质量管理、环境、职业健康安全任一体系认证证书认证范围同时载明给水设备、水处理设备及附属自动化控制系统。一体化净水设备隶属于水处理设备大类，证书认证范围只要覆盖水处理设备或一体化净水设备，即可满足本项目设备供货全流程资质要求。市场各认证机构出具证书时，对自控配套类设备、给水设备等无统一文字表述规范，多采用低压配电柜、自动给排水设备、变频供水设备、供水设备等细分名称概括，极少统一标注 “附属自动化控制系统”、“给水设备”等字样。招标文件强制要求证书文字与某特定字眼相同，不认可大类覆盖、实质匹配的有效资质，未结合认证行业实际表述习惯制定评审标准，相关资质条件与本项目实际采购需求不相匹配，增设无法律依据的形式审查壁垒，变相限制、排斥符合供货能力的潜在供应商公平参与竞争。
回复：本条评分项内容作出修改，删除认证范围要求，具体详见以上 “提问的回复”1内容。
质疑事项 4 :招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准技术评审要求投标人所投一体化净水装置箱体需具有CMA 或CNAS标识的“依据生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范检验合格”检测报告计分条款仅限定特定文字表述，评审标准缺乏合理性 。 招标文件设置评分门槛，要求检测报告必须标识有 “依据生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范检验合格”方可获得对应分值。市场第三方检测机构出具报告时，对检测依据、合格结论无统一固定句式，表述形式存在客观差异；现行《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范》《生活饮用水卫生标准》为本项目净水设备强制检测国标，只要检测报告采用上述国家标准开展完整性能检测、检验结论载明设备出水水质与整机性能合格，即实质满足项目水质安全使用要求。招标文件单纯限制报告文字措辞，不核查检测依据、检测项目与实质性合格结论，仅凭文字细微差异计分，评审标准片面机械，不合理剥夺潜在供应商公平得分权利。
回复：本条评分项内容作出修改，由：
投标人所投一体化净水装置箱体需具有 CMA或CNAS标识的“依据生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范检验合格”检测报告的得 2分。
注：投标文件中提供检测报告复印件或影印件或扫描件。
修改为：
投标人所投一体化净水装置箱体需具有 CMA或CNAS标识的依据“《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》或《生活饮用水输配水设备、防护材料及水处理材料卫生安全评价规范》或“《生活饮用水卫生标准》”检测报告的得 2分。
注：投标文件中提供检测报告复印件或影印件或扫描件。
三、 招标文件的修改：
招标文件 “第三章评标办法-商务、技术及报价文件详细评审标准-报价文件评分标准”中报价得分分值由“40分”修改为“42分”，如招标文件中其他内容有涉及报价得分分值的均由“40分”修改为“42分”。
本项目为国有企业自筹资金的非工程类货物招标采购，且非政府采购项目，招标文件的制作及评标办法的设置等均参照 《安庆市货物、服务采购（适用招标投标法， 2025年版）招标文件示范文本》、《安庆市货物、服务采购评标办法实施导则（适用于招投标法，2025年版）》执行，本通知为招标文件的组成部分，如本通知与招标文件描述不一致之处，以本通知为准。
四、联系方式
招 标 人： 岳西县供水有限公司
地 址： 岳西县天堂镇城南社区明堂山路后畈巷 58 号
邮 编： 246600
联 系 人： 吴浩
电 话： 查看完整信息
招标代理机构： 安徽皖岳信合项目管理有限公司
地 址： 安徽省安庆市岳西县天堂镇城北新区纬二路皖岳集团五楼
邮 编： 246600
项目负责人： 周银基
2026 年 8 月 14 日
