2026年度省级食糖储备服务项目单一来源公示
- 2026-05-25
项目名称: 2026年度省级食糖储备服务项目单一来源公示
招标公司: 安徽省粮食和物资储备局
中标公司: 安庆旺旺食品有限公司、合肥伊利乳业有限责任公司、宿州酒业有限责任公司
采购标的物: 食糖储备服务项目
项目地区：安徽 合肥
一、项目信息
采购人： 安徽省粮食和物资储备局
项目名称： 2026年度省级食糖储备服务项目
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称： 2026年度省级食糖储备服务项目
数量： 1
单位： 项
预算金额： 3000000 元
货物或服务的说明： 2026年度省级食糖储备服务项目（剩余5000吨），预算金额300万元，主要采购内容为一级白砂糖省级储备服务，包括但不限于食糖采购、仓储保管、质量管控、应急调用、信息化监管及储备期间的日常管理等，需确保储备食糖数量充足、质量合格，满足省级应急保障需求，严格遵循《安徽省省级储备糖管理办法》相关要求。
采用单一来源采购方式的原因及说明： 1.对供应商主体唯一性的要求。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《安徽省省级储备糖储备库资质条件》等规定和储备糖管理工作要求，省级食糖承储企业应同时具备符合要求的仓储设施、千吨级以上承储能力及较强的参与意愿。经对全省涉糖生产、贸易及使用企业全面排查核实，除已中标的安徽银鹭食品有限公司外，仅安徽东鹏食品饮料有限公司、宿州酒业有限责任公司、合肥伊利乳业有限责任公司、安庆旺旺食品有限公司4家企业具备千吨级承储规模、符合储备库资质条件及管理技术要求，无其他合格备选主体。经研判分析，如再次组织竞争性磋商，4家企业全部参与也仅能中标部分份额，最多可落实2000吨储备任务，仍有3000吨储备任务无法落地；且后期随着可参与合格企业数量进一步减少，无法满足法定开标条件，常规采购方式已无法完成储备任务。该4家企业组成的联合体，是当前省内市场上唯一可整体承接本项目剩余5000吨储备任务的有效供给组合，缺少、减少或替换任意一家企业均可能导致储备任务无法完成，且无其他组合可以替代，符合“只能从唯一供应商处采购”的法定情形，具备主体唯一性。
2.对承储管理能力的要求。本项目作为省级应急储备项目，涉及一级白砂糖储备、仓储管理、应急调用及信息化监管等多项特殊要求，对承储企业的仓储设施、管理水平及应急响应能力有严格标准。安徽东鹏食品饮料有限公司、宿州酒业有限责任公司为历年省级食糖承储企业，具备丰富的承储经验，熟悉储备管理流程及相关政策要求；合肥伊利乳业有限责任公司、安庆旺旺食品有限公司具备完善的仓储设施和稳定的千吨级承储能力，均已通过相关资质审核。4家企业组成联合体后，可实现优势互补，既能满足储备规模集中落实的要求，又能适度分散承储风险，便于统一监管、规范运行，契合省级食糖储备“集中管理、应急高效”的特殊要求。省内其他涉糖企业因承储能力不足、仓储条件不达标或参与意愿不高等原因，无法满足本项目的特殊承储要求，仅该联合体可完全适配项目全部承储及管理需求。
3.对项目合规性的要求。根据省级食糖储备工作相关要求，2026年度省级食糖储备任务为硬性工作目标，需尽快确定承储主体、完成储备入库，确保应急保障能力到位，具有极强的实施紧迫性。本项目前期已采用竞争性磋商方式组织采购，因有效供应商不足3家导致流标，且经研判，再次组织竞争性磋商仍将因有效竞争不足无法完成采购任务。该4家企业组成的联合体，是当前唯一能够快速响应、按时完成储备任务的供应商组合，采用单一来源采购方式选择该联合体，可在依法合规前提下高效推进任务落实，避免因采购流程反复延误储备工作。同时，项目前期招标程序规范、招标文件无不合理条款，无供应商提出质疑，变更采购方式符合《安徽省省级预算单位变更政府采购方式审批管理办法》相关规定，流程合规且具备不可替代性。
综上，结合2026年度省级食糖储备服务项目应急保障、规模落实、管理规范的特殊要求，现申请采取单一来源采购方式，由安徽东鹏食品饮料有限公司、宿州酒业有限责任公司、合肥伊利乳业有限责任公司、安庆旺旺食品有限公司组成的联合体承担本项目剩余5000吨省级食糖储备服务任务。
二、拟定供应商信息
名称： 安徽东鹏食品饮料有限公司和宿州酒业有限责任公司和合肥伊利乳业有限责任公司和安庆旺旺食品有限公司联合体
地址： 1.安徽东鹏食品饮料有限公司：安徽省滁州市经济技术开发区丽水路1号； 2.宿州酒业有限责任公司：安徽省宿州市城东循环经济示范园； 3.合肥伊利乳业有限责任公司：安徽省合肥市长丰县双凤经济开发区魏武路006号； 4.安庆旺旺食品有限公司：安徽省安庆市宜秀区白泽路101号。
三、公示期限
2026年05月25日 至 2026年06月01日
四、其他补充事宜
无。
五、联系方式
1. 采购人
联系人 ： 沙工
联系地址： 安徽省合肥市芜湖路319号
联系电话： 查看完整信息
2. 财政部门
联系人： 安徽省财政厅政府采购处
联系地址： 合肥市阜南西路238号
联系电话 ： 查看完整信息
3. 采购代理机构（如有）
联系人： 李工
联系地址： /
联系电话： 查看完整信息
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
注意：任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
附件信息:
* 单一采购来源公示 -2026年度省级食糖储备服务项目0525.doc (0.1 KB)
